2022年陶辛镇政府工作报告

——2021年12月26日在陶辛镇第五届人民代表大会第一次会议上

汪火树

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党建党100周年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区、镇党代会精神，围绕“一核三带三片区”发展布局，担当实干、攻坚克难，加快建设“莲产业聚集地、长三角荷文化第一镇”,较好完成镇四届人大七次会议确定的各项任务，实现了“十四五”良好开局。预计全年完成财政收入3.8亿元，增长29%；实现固定资产投资4.74亿元，增长104%；居民人均可支配收入2.87万元，增长16.9%。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）全力抓转型、调结构，产业发展布局持续优化。特色产业品牌化。深入推进陶辛莲子“特色产业+金融+科技”示范项目建设，优化调整产业扶持政策，发挥新品种基地示范推广作用，不断提升莲子种植品质。拓展“龙头企业+合作社+农户”经营模式，湾沚区荷花协会会员达150余家。加强陶辛莲子宣传推介，央视《走进乡村看小康》专题报道陶辛莲子，央视新闻联播《发展特色产业 助力农民增收》报道陶辛莲子产业。全年特色农产品网上销售额达1200万元，增长50%。载体平台集聚化。高标准推进荷花小镇建设，逐步完善小镇服务配套和基础设施，陶辛水韵客运中心完成主体建设，小镇影响力指数屡创新高。高站位推进绿色农产品产业园建设，改造提升产业园内部道路、污水管网等基础设施，扩建升级莲子加工标准化厂房。数字产业园正式运营，陶辛镇入选省级电商示范镇、数字乡村试点单位。发挥各类载体优势，全年招引建安企业6个、商贸企业20个、运输企业6家。不断优化为企服务，向开发区重点企业输送员工1807人。乡村旅游全域化。不断提升陶辛水韵景区旅游体验感，水上游览通达百鸟滩湿地，景区内部道路等基础设施不断完善，芜湖香荷科普飞行营地试飞成功，开启水陆空立体旅游体验模式。顺利承办2021芜湖·湾沚半程马拉松比赛、芜湖市直机关健步行活动，成功举办第五届荷花艺术文化季活动，恋花湾高品质民宿初步建成，入选省级服务业集聚区，全年接待游客100万人次，乡村旅游品牌价值和影响力不断提升。

（二）合力抓生态、重监管，生态宜居环境逐步实现。生态建设有力有序。推深做实“河湖林长制”，持续开展河道“三清”和堤防“清四乱”专项行动，成功创建1条市级、2条区级“幸福河湖”示范区，全年新增造林211亩，倪家村成功创建省级森林村庄。探索“两江四圩”生态环境导向的开发模式试点项目，参与芜湖市生态环境专项监督长试点工作。截止11月份，PM2.5、PM10指数考核全区第一。生态治水深入推进。顺利完成全国水系连通及农村水系综合整治试点县陶辛项目区建设，中小河流治理、“水清岸绿产业优”等重大项目有序推进，通过污水治理、生物净化、活水循环等措施，连片治理沙墩宗潭、薛池、后沙水系生态环境。对镇属1245亩水面经营权进行公开招标，严格落实水环境保证金考核制度。禁捕退捕工作取得初步阶段性成效。人居环境持续改善。常态化开展“五清一改”行动，成立1个农村改厕维修服务站、2个厕污清掏服务站。积极打造十连路口至老张社小区垃圾分类示范带，建成垃圾分类积分兑换超市16处，实现所有行政村全覆盖。张社小区污水管网接入镇污水处理厂主管网。实施三太钱村、胡湾宣潭、奚村张社3个美丽乡村点建设。沙墩村荣获中国美丽休闲乡村称号。

（三）奋力抓改革、强基础，乡村振兴战略全面推进。乡村建设步伐加快。完成“一事一议”项目8个，修建农村道路8公里。实施进村道路拓宽改造6.2公里、安全防护工程14.4公里，完成芮村坝扁路拓宽改造，白沙新白路、湾老路拓宽升级正在施工，团池路获评省级品质示范路。编制夫子阙社区和三太村村庄规划。投入资金5100万元，改造供水管道40公里。天燃气进镇入村铺设管道11公里。土地整治新增耕地249.8亩，完成高标准农田1.9万亩、农田水利“最后一公里”7000亩建设，全市农田工作现场会在陶辛召开。农村改革成效显现。稳步推进农村“两闲”盘活改革试点、集体土地入市和农房一体化”确权登记工作，盘活闲置农房7户，集体土地入市15亩,“农房一体化”确权登记签字12733户。新增集体经济收入50万元村3个，消除集体经济收入10万元以下村4个。引进浙江中唐集团合作打造湾沚共同富裕示范区。乡风文明深入人心。全镇新时代文明实践站（所）开展活动200余场次，参与群众万余人次，文明实践引领乡风文明，双桥村、四门村获评湾沚区新时代文明实践示范站点。以好人文化为引领，从“选好人、唱好人、惠好人”入手，打造“好人乡镇”，新获评安徽好人1人、芜湖好人1人、湾沚好人7人。沙墩村、双桥村分别入选全国依法治理创建活动先进单位、省级乡村自治示范村。

（四）倾力抓民生，保稳定，社会各项事业蓬勃发展。社会保障更加精准。城乡居民养老保险参保率100%，平均缴费标准637元。城乡低保动态新增99户109人、退出92户142人，发放城乡低保1269万元、各类困难救助239万元。认真开展防返贫动态监测及帮扶工作，完成全镇14750户农户摸排。全面推行敬老院公建民营运营模式，建成四门、三太、清凉渡、胡湾、友谊等5个村级养老服务中心。认真开展房屋安全排查工作，排查房屋10599户，完成危房改造11户。社会事业更加完善。围绕建党100周年开展“荷风党韵”主题教育展览等文化惠民系列活动。陶辛中心幼儿园投入使用，支持陶辛中学改造提升。抓好常态化疫情防控工作，按时完成区下达疫苗接种和全员核酸检测任务、升级改造标准化村（社区）卫生室7个。圆满完成年度征兵任务，应征入伍青年10人。社会治理更加有效。积极推进社会治理现代化，启动“八五”普法工作，完善社会矛盾多元调处机制，平安建设深入推进，持续深化排查化解信访隐患，调处各类矛盾纠纷91件、信访案件81件。镇退役军人服务站成功创建全国示范性基层退役军人服务站。深入开展安全生产专项整治，切实做好安全隐患整改等工作，有力维护了全镇安全生产形势的稳定。

（五）大力抓作风、提效能，政府履职能力持续增强。扎实开展党史学习教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省、市、区和镇党委决策部署。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，主动接受人大、政协和社会各界监督，办理各级人大议案建议48件、政协提案37件。持续推进政府信息公开、“互联网+政务服务”工作，深化“最多跑一次”改革，回复网民咨询投诉和信箱热线160余件，网上办事5.8万件。进一步解放思想，拉高发展标杆，先后组织镇村干部赴江浙先进地区学习发展经验。圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作，新当选的103名村（社区）“两委”班子成员平均年龄38.1岁，大专以上学历占比72.8%，班子队伍结构明显优化。深化“三个以案”警示教育，严格落实“一岗双责”和意识形态责任制，推进基层小微权力“一点通”平台运用，实行村级财务、项目计划管理。积极支持工会、共青团、妇联、残联、三委等开展工作。

二、过去五年工作回顾

各位代表，本届政府任期即将结束。过去五年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情和特大洪水的双重考验，我们坚持稳中求进工作总基调，团结带领全镇广大干部群众，齐心协力、奋发作为，经受住一场场大战大考，攻克了一个个难题难关，扎实推进镇域经济社会高质量发展，闯出了一条“生态美、产业优、百姓富”的绿色发展之路，开创了各项工作新局面。

这五年，我们坚持攻坚突破、转型升级，高质量发展活力充分释放。财政收入由2017年的2.5亿元增长到2021年的3.8亿元，年均增长11.1%；居民人均可支配收入年均增长5.6%。招商引资累计签约投资项目110个，固定资产累计投资22.8亿元。陶辛莲子入选省“特色产业+金融+科技”发展试点项目，获批全国名特优新农产品、安徽省第三批特色农产品优势区。原保沙工业集中区转型升级为新芜经济开发区绿色农产品产业园。荷花小镇成功创建第三批省级特色小镇，获颁长三角文博会优秀奖。先后被评为首批安徽省特色旅游名镇、安徽省卫生乡镇、芜湖市特色产业示范镇，高质量发展步伐更加坚定。

这五年，我们坚持创新理念、绿色发展，生态文明建设成效明显。秸秆禁烧常年保持“零火点”，去年空气质量优良率达84%，PM2.5全年考核位居全区第一。河长制、湖长制、林长制全域推进，累计投入资金3亿元，持续实施水环境综合治理、水系连通和农村水系综合整治等重大项目，清理整治沟渠48公里，建成青安江畔百鸟滩湿地、荆十路水生态景观带、百亩淡水贝类养殖基地、水生生物园等一批生态治水新样板，真正实现了水清起来、活起来、美起来、用起来。回购3个民营自来水厂，实现城乡供水一体化，农村饮用水达标人口覆盖率100％。陶辛镇污水处理厂投入使用，日处理污水标准3000吨。

这五年，我们坚持凝心聚力、统筹兼顾，镇村环境面貌显著改善。修建、管护农村路网162公里，新建桥梁13座，群众出行条件显著改善，被评为市级“四好”农村路示范镇。新建排涝泵站4座、斗门10座，综合治理堤防5公里，防洪排涝能力显著提升。累计投入3600万元，倾心打造一批美丽乡村示范村，集镇区整体提档升级，入选省级美丽乡村示范村9个、重点示范村2个。全域推进农村人居环境整治，完成270个自然村整治，农村改厕5215户。先后作为全省农村人居环境整治工作现场会、美丽乡村建设规划现场会参观考察点。

这五年，我们坚持人民至上、改善民生，群众生活品质不断提高。树牢以人民为中心的发展思想，滚动实施36项民生工程。构建完善社会保障网，城乡医疗保险、养老保险、城乡低保、农村特困供养实现应保尽保。紧扣“两不愁三保障一安全”，如期完成困难群众脱困任务。面对疫情汛情双重考验，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，广泛深入发动