近五年保义镇政府工作报告

——在保义镇第十九届人民代表大会第一次会议上

余守全

（2021年12月22日）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2021年和本届政府工作回顾

2021年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大监督支持下，全镇上下认真贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，锐意进取，全力推动高质量发展，实现了“十四五”良好开局。

——强化担当作为,经济运行稳中有进。预计,全年实现地区生产总值17.84亿元,增长7%；固定资产投资2.6亿元，增长16.6%；规上工业实现产值超10亿元,增幅超预期；财政税收完成1780万元，增长3.5%。

——践行为民宗旨,项目建设全面实施。合周高速寿县保义段、中心沟整治开工建设,行蓄洪区安全建设、省级美丽乡村建设村全面完成,一批群众关注的水利、道路、产业等项目落地见效。城镇和农村居民人均可支配收入增长均在10%以上，圆满完成预期目标。

——应对挑战考验，工作结果成效明显。落细落实常态化疫情防控措施，安全有序推进疫苗接种，累计完成接种53152剂次，3周岁以上人群免疫屏障扎牢筑实。扎实开展防汛抗旱工作，实现安全度汛，并有效应对了极端天气。接受省巩固脱贫成果第三方评估、省美丽乡村考评验收等一系列督查检查并获好评；行蓄洪区安全建设、美丽乡村建设等市县现场会在我镇召开。

一年来,我们集中力量抓了以下重点工作：

（一）凝心聚力抓发展，经济运行稳中向好

着力工业和民营经济。全年工业总产值10.2亿元，完成年度任务105%；工业技改3200万元，完成年度任务101%；上规企业8家。新增个体工商户122个，私营企业17家；申请专利3项。

着力固定资产投资。聚焦全年目标，以项目建设推动发展。全年完成固定资产投资2.6亿元。完成投资2.5亿元的行蓄洪区安全建设项目；完成投资8500万元兴华中学扩建项目；快速推进合周高速保义段建设、中心沟整治、高标准农田、土地增减挂、美丽乡村建设等一大批有牵引力的项目。

着力招商引资。招商引资引进到位资金2.36亿元，完成年度任务112.4%，其中完成工业固定资产4700万元；新引进招商引资项目4个，其中重点项目寿县兴华中学改扩建项目正在建设中；引进省外亿元以上项目资金1.91亿元，完成全年任务127.4%。

（二）齐心协力促攻坚，大战大考成效明显

巩固拓展脱贫攻坚成果有力。严格落实“四个不摘”要求，切实巩固脱贫成效，确保稳定脱贫不返贫。顺利通过省第三方评估考核验收。积极抓好“两不愁三保障”和饮水安全，开展集中“大排查”，并将“大排查”与监测工作有机结合。对全镇14个村（街）、420个村民组、6万余人、17397户，进行全面排查，确定重点监测户194户。落实“网格化”管理要求，形成监测工作闭环。选定网格员481人，定期走访网格员收集网格信息，监测农户家庭生活情况。

污染防治有成绩。完成中央环保督察及“回头看”和省、市环保督察反馈问题整改；瓦埠湖水源地取水口生态保护建设项目高质量完成；畜禽粪污资源化利用项目顺利实施并通过主管部门验收。完成2处空气PM2.5、PM10日常电子监控设备的安装和日常空气监测，全年优良空气天数同比上升，全年空气质量监测2次排名全市前10位；严格秸秆禁烧，实现零火点目标；贯彻落实河（湖）长制、林长制，完成造林38.1亩，森林村3个。

疫情防控有效。落实落细管控措施，突出做好重点人群管理，广泛开展信息核查，掌握重点人群动态，全年3次启用镇集中隔离点对返乡重点人群进行监测。印发各类宣传材料50000份，出动宣传车1000余次，悬挂横幅200余处。全力推进疫苗接种工作，共完成3-11周岁接种任务6536剂次，12-14周岁接种任务4196剂次，15-17周岁接种任务3382剂次，18周岁以上接种任务39038剂次。

（三）同心戮力提质效，乡村振兴稳步向前

突出改善镇村面貌。深入推进创建省级文明城市行动，扎实开展建成区及寿六路环境综合整治；扎实开展农村人居环境整治，做到自然村庄整治全覆盖，增加绿地面积20余亩，植树10万余株；建立垃圾清理长效管理机制，做到镇村保洁常态化；完成改厕140户。投入资金620万元完成省级美丽乡村桃园老井中心村建设，市、县美丽乡村建设现场观摩会均在我镇召开，并做为县自荐点迎接省考评验收；实施村庄规划建设提升行动，完成3个村国土空间规划编制工作。

加快基础设施建设。完成“四好农村公路”扩面延伸工程5.8公里，高质量推进1万亩高标准农田整治项目，打通农田水利建设“最后一公里”；实现农村安全饮水全覆盖；完成农村电网和通信设施升级工作，提升农村供电和5G通信水平，广大群众生产生活条件持续改善。

扛稳耕地保护责任。严格落实耕地“非农化”“非粮化”要求，切实稳定粮食生产，牢牢守住国家粮食安全的生命线，全年种植粮食20.98万亩，总产量9.52万吨，实现稳产增收。大力推进秋种工作，鼓励开展秋种小麦丰产示范片建设，种植油菜1.1万亩。严守耕地保护红线，加强农民建房管理，完成征迁拆违12000平方米，“两违”建设得到遏制。完成土地增减挂项目975亩，全年新增耕地1200亩。

（四）尽心尽力增福祉，社会大局和谐有序

加强民生保障。深入实施33项民生工程，努力将发展成果惠及全镇人民。投入200余万元，全力推进文明创建和农村环境整治工作，提升镇村颜值；城乡居民医疗保险应保尽保，养老保险参保率达100%，农村生活困难人口低保做到应保尽保。深入推进卫生健康优质服务，全面落实创建省级健康促进县工作任务。完成3所敬老院社会化服务托管工作。认真开展爱国卫生行动，倡导文明健康生活方式。扎实开展食品安全检查，防控新冠肺炎等重大传染性疾病有力有效，坚决守护好人民群众的生命健康安全。

提升安全环境。深入开展平安保义建设，扫黑除恶专项斗争纵深推进，不断提升群众安全感和满意度；深入开展矛盾纠纷排查化解，建立和完善信访工作长效机制，强化源头治理和积案化解，完成重点时期信访维稳工作，制定出台了矛盾纠纷和突出信访问题领导包案制、领导班子成员定期接访制等制度，全年共接待群众来信来访41批69人次，其中上级交办6起，网上信访24起，按期结案率100%；深入开展安全生产专项整治三年行动，扎实开展“三合一”场所和道路交通隐患大排查，安装燃气报警装置48个，广泛开展防范网络电信诈骗宣传，切实保障群众人身、财产安全。

发展社会事业。大力倡导移风易俗，“八五”普法有序推进。发挥综治调处作用，累计调解民事纠纷19起，受教育人员150余人，安置帮教率100％，社区矫正无漏管脱管现象；坚持教育优先发展，2021年中考成绩名列前茅。依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义相适应，认真开展法律法规进教堂宣传月活动。深入开展群众文化体育活动，完成室内体育场馆建设，保义二月二龙灯会入选全省第六批非物质文化遗产代表性项目推荐目录。认真做好国防和双拥工作。物价、农机、供销、邮政、气象、人防、档案、妇女儿童、机关事务管理等工作实现新进步。

（五）悉心竭力补短板，自身建设持续增强

扛稳政治责任。不断加强学习，始终讲政治顾大局。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，坚决贯彻落实党委各项工作部署，以高度负责的政治责任感，全面提升政府工作执行力和落实力。

落实“一岗双责”。认真学习贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，规范党员干部的从政行为，始终保持自重、自省、自警、自励，防微杜渐，牢固树立拒腐防变的思想防线。通过正反两方面的典型事例加强对党员的教育。强化领导干部廉洁自律，注重平时提提醒、敲敲钟，筑牢反腐倡廉的思想防线；建立健全监督制约机制，从源头上预防和治理腐败，推进党风廉政建设。

提升政府效能。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面开展党史学习教育活动，严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展“三个以案”警示教育。深入学习习近平法治思想，做到遵从法治、敬畏法治、了解法治、掌握法治，做尊法、学法、守法、用法的模范。健全各项工作制度和工作议事规则，把办事公开工作纳入部门和各单位的工作程序规范运作，提高公开工作质量。

各位代表！2021年经济社会发展取得的良好成效，为本届政府胜利收官划上了圆满句号。五年来，我们团结一致、攻坚克难，顶住了宏观经济下行、转型升级、干旱洪涝、新冠疫情等多重压力，取得了一系列振奋人心、令人瞩目的成就，圆满完成了镇十八届人代会确定的各项目标任务，谱写了保义经济社会发展的新篇章。

——五年来，我们接续奋斗，综合实力明显提升

全镇地区生产总值由2016年的12.53亿元增至2021年的17.84亿元，年均增长6.5%；财政收入由1620万元稳定增至1780万元，增长9.8%，总量位居全县前列。农村居民可支配收入由9200元增至14820元，年均增长10%以上。完成机构改革、公车改革、驻镇事业站所人员管理改革等一系列改革任务。招商引资、义务教育均衡发展、疫情防控、重点项目建设、武装及退役军人服务等工作的好做法好经验得到上级认可和肯定。2016年至2019年连续四年荣获全县目标绩效考核优秀乡镇。

——五年来，我们攻坚克难，乡村建设明显加快

累计投入扶贫资金13790万元，落实脱贫攻坚“十大工程”，3个重点贫困村全部出列，实现摘帽目标。全面完成行蓄洪区安全建设项目。在全县率先完成合周高速保义段征迁任务。建成6处微污水处理站和1处镇区污水处理厂，并如期投入运行使用。东楼、代郢、老井等美丽乡村中心村建设示范作用凸显，扎实开展“两高一场”环境整治，全面提升农村人居环境；加强建成区和街道环境提升，综合开展亮化、