【审计报告】关于莱阳市2022年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告

莱阳市审计局

2023年6月30日

根据审计法律法规，市审计局对2022年度市级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。工作中，深入贯彻落实市委、市政府对审计工作的部署要求，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，依法履行审计监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，重点审计了市财政局具体组织市级预算执行情况，市工业和信息化局、市机关事务服务中心等5个部门单位预算执行和其他财政收支情况，同时对人才公寓建设筹集管理和使用情况进行了专项审计。

一、市级预算组织管理审计情况

（一）2022年市级预算执行情况

据财政部门提供的2022年决算草案报表显示，2022年，市本级一般公共预算收入111278万元、税收返还和转移支付收入296110万元、下级上解收入116998万元、调入资金6597万元、动用预算稳定调节基金74万元、债券收入39366万元、上年结转40258万元，收入总量为610681万元。市本级一般公共预算支出452411万元、上解上级支出43434万元、债务还本支出40466万元、补助下级支出9952万元，支出总量为546263万元。市本级一般公共预算收入总量与支出总量相抵，年终结转结余64418万元。

2022年，市本级政府性基金收入133020万元、上级补助收入12708万元、债券转贷收入82000万元、上年结转57283万元，收入总量为285011万元。2022年，市本级政府性基金支出253913万元、上解上级支出66万元、调出资金6597万元、债务还本支出6300万元，支出总量为266876万元。市本级政府性基金收入总量与支出总量相抵，年终结转18135万元，结转下年安排支出。

2022年，市级国有资本经营收入1168万元、上级补助收入260万元、上年结转423万元，收入总量为1851万元。市级国有资本经营支出1277万元。收支相抵，年终结转574万元。

2022年，社会保险基金收入153705万元，支出126182万元，收支相抵，当年结余27523万元，滚存结余233252万元。

（二）政府债务情况

2022年，上级分配我市地方政府债券121366万元，其中：新增债券76400万元，主要用于胶东智慧物流港、东古城及姜家庄棚户区改造、污泥干燥处理及综合利用等项目。再融资债券44966万元，用于置换政府负有偿还责任的债务本金。

截止到2022年底，我市政府债务余额682940万元，控制在省政府核定的限额688800万元之内。

（三）审计发现的主要问题

1.重大政策落实情况。主要是未设立政府性引导基金10000万元。

2.财政资源统筹