陈某不服xx市市场监督管理局xx分局投诉举报案行政复议决定书

申请人：陈某

被申请人：xx市市场监督管理局xx分局

法定代表人：xx

申请人不服被申请人2024年4月1日对其投诉举报作出的不予立案决定，通过线上申请方式向xx市人民政府提出行政复议申请，本机关于2024年4月7日依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：确认被申请人行政行为违法，责令被申请人对其投诉事项重新作出处理并向其书面告知。

申请人称：被申请人作出的不予受理投诉决定事实不清，适用法律错误，属于行政不作为，侵害其合法权益。

被申请人称：其作出的处理决定认定事实清楚、程序合法、法律依据正确。

经审理查明，申请人于2024年3月30日通过全国12315平台向被申请人实名投诉XX公司，称其手机号于2022年4月被无故扣除0.99元手机上网流量费，拨打XX投诉要求退还，在其能提供账单截图的情况下，被投诉人以各种理由拒不退还，侵犯其合法权益，要求退回该0.99元上网流量费。被申请人收到该投诉举报后，于2024年4月1日决定不予受理，并通过12315平台告知申请人不予受理及所投诉事项属于工信部门监管。

以上事实有下列证据证明：投诉信、手机上网流量账单、答复书、邮寄单据及其他证明材料等。

本机关认为，根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》（国家市场监督管理总局令第20号）第十五条第（一）项“