2024年文龙镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇第三届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。

在县委、县政府和镇党委的正确领导下，镇人民政府紧紧团结和依靠全镇各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省委“3815”战略发展目标和市委“两示范一胜地”发展定位，以“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设为统领，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以“抓整改、强作风、促发展”专项行动为抓手，聚焦区域性生态文明、产业发展、民生事业、开放合作“四个高地”建设，全镇上下思想统一、意志统一、目标统一、行动统一，锚定一系列重大目标、重大项目、重大任务，发扬艰苦奋斗的作风，团结一致、苦干实干，破解了一批堵点痛点、攻克了一批旧题难题、推动了一批大事要事，经济社会发展承压前行、大势向好，展现出强大韧劲。

一年来，我们迎难而上，经济社会繁荣稳定

面对一产散乱、二产薄弱、三产下滑等不利因素，我们坚持扛牢责任、承压前行，预计完成农村经济总收入5.24亿元，同比增长8.8%；农民人均纯收入21313元，同比增长8.5%；完成固定资产投资2.1亿元；招引省外项目4个，完成总投资0.95亿元；培育“四上”企业1家；金融机构各项存款余额3.26亿元，同比增长1.28%；贷款余额1.45亿元，同比增长4.64%。

一年来，我们兜牢底线，持续推进乡村振兴

强化责任落实、政策落实、工作落实“三落实”，切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”，“三保障”和饮水安全持续巩固提升，脱贫人口持续稳定增收，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

坚持“动态监测、动态帮扶、动态消除”的常态化防止返贫动态监测帮扶举措。16个单位130名干部建立“双挂”联系机制，做到防止返贫动态监测和帮扶工作全覆盖。严格执行2023年农户家庭人均纯收入8050元的监测底线，227户783人监测对象消除风险131户491人、未消除风险96户292人。

认真贯彻落实脱贫人口持续增收三年行动。提质增效农业产业。坚持产业发展与脱贫人口挂钩，开展蔬菜种植（田间）管理、民族刺绣、服务礼仪、家禽饲养、林下中药材种植等劳动力技能培训4354人次；四类人员、低保户积极发展烤烟、果蔬种植、肉牛养殖等产业，5个企业、16个合作社（三农服务部）与1352户5041人脱贫户和监测户进行产业“双绑”利益联结。加大脱贫劳动力转移就业。脱贫人口和监测对象劳动力培训1461人次，实现转移就业2418人次；投入104.32万元，开发乡村公益性岗位安置238人。落实政策性转移收入。落实农村低保1000户1561人，资金548.03万元；落实城市低保6户8人资金4.94万元；落实农村分散特困供养123户131人资金158.91万元；落实“救急难”临时救助101户383人资金58.4万元；兑现省外务工交通补贴326人32.6万元、生活补贴105人12.04万元；发放“雨露计划”补助金64.5万元，帮助193名在校大学生渡过难关。盘活资产资源等举措拓宽脱贫人口收入渠道。发放小额信贷194户783.5万元，“创业贴息”贷款8户126万元。鼓励盘活闲置房屋、耕地、林地资源，因地制宜发展种植养殖产业和乡村旅游业，或以实物、土地经营权、林权入股村集体经济拓展资产增值空间，增加资产性收入。

抓好“三支力量”，凝聚振兴合力。东西部协作方面，上海市金山区朱泾镇捐赠资金35万元，投入产业发展和绿美村庄建设。定点帮扶方面，8家县级定点帮扶单位履职尽责，直接投入和帮助引入资金21.88万元，实施项目2个，帮助采购和销售农副产品6.22万元。集中力量帮助定点帮扶村解决了一批巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点、难点问题。驻村帮扶方面，县级18家单位34人派驻11个村，围绕“建强村党组织、做好政策宣传、抓好监测帮扶、助力农民增收、推进乡村建设与治理”五个方面，积极融入村镇的各项建设发展中，为乡村振兴注入强劲力量。

一年来，我们统筹兼顾，发展动能显著增强

项目建设全面提速。累计投入各级各类资金2000余万元，建成普洱达仁农业开发有限责任公司工业辣椒加工厂；建成龙街村千头牛场（一期）项目，正在协商养殖事宜；完成瓦伟村产业发展道路路基改扩建项目；完成景东•文龙高原特色农副产品集散中心主体建设，正在筹备开市事宜；完成普洱高路云端茶叶有限公司文录村茶叶加工厂框架建设，预计4月底投入运营；持续推进青龙湖环库路、勐涝农村日间照料中心等项目建设和瓦伟村丫口、伍家、田心小组，龙街村李家、郭家小组，中山村上村小组17.16公里道路硬化前期工作。

产业发展提质增效。聚焦区域性“产业高地”建设，以“促进产业发展、稳定农户增收”为目标，全力推进产业发展。粮食种植面积5.13万亩，产量1.41万吨；完成烟叶生产2.1万担，产值3586.5万元；巩固泡核桃种植面积4.28万亩，产值3082万元；完成有机茶园认证5800亩，茶叶产量966吨，产值4347万元；桑园种植面积382亩，产值186万元；发放肉牛贷2865万元，实现肉牛存栏10516头，出栏5027头，同比增长10.8%，肉牛综合产值达5890万元；云岭山羊存栏1.03万头，同比增长3.7%，出栏5988头，同比增长3.0%；实现畜牧业综合产值1.43亿元，同比增长18.84%。5家公司、8个农民专业药材合作社种植滇重楼、滇黄精、魔芋、茯苓等27种中药材4630亩，预计实现综合产值1181.6万元。

农文旅融合有序谋篇布局。主动融入景东县全域旅游发展规划，积极承接好亚热带植物园外溢效应，成功举办首届“木瓜丰收节”，提升“文录木瓜”品牌美誉度；整合各级各类项目资源，力所能及、因地制宜地推进青龙湖、万蟾谷、无量山杜鹃谷、邦迈古茶山、仙人洞等建设。

市场主体持续繁荣。进一步优化营商环境，提档升级便民服务中心，依托“一部手机办事通”，在“软环境”上实现新的突破。完成小额创业担保贷款5人、贷免扶补3人，发放贷款资金140万元，有效缓解市场主体的燃眉之急。市场主体净增384户（累计达1795户），同比增长26.94%；农民专业合作社75户。

一年来，我们尽心履职，民生保障有力有效

持之以恒抓好高质量教育。科学合理布局校点布置，平稳有序撤并义昌小学；小升初语数平均分获全县第3名、乡镇第1名，全县总分前10名2人，连续三年乡镇排名第一。中考600分以上34人，580分以上52人，高中录取107人。

尽心尽力抓好医疗卫生保障。城乡居民医疗保险参保15847人，参保率98.14%；发放独生子女保健费89人9720元，二孩、三孩一次性生育补贴20对4.3万元；落实母婴安全保障制度，全镇孕产妇、7岁以下儿童家庭医生签约履职率达100%；积极开展艾滋病等传染疾病筛查10918人次，筛查率达90%。全力以赴抓好社会保障，健全多层次社会保障体系，城乡居民养老保险参保11807人，参保率95.34%；按照“应保尽保、应救尽救、应扶尽扶、应补尽补”的原则，严格落实城乡低保、临时困难救助、特困人员、高龄补贴、残疾人两项补贴等各类救助的申请审批，积极协调按时足额发放911.02万元。

齐心协力抓好武装工作。将习近平强军思想纳入政府办公会专题学习，坚持把党管武装制度化、常态化，把武装工作纳入全镇发展总体部署，把加强民兵建设工作、征兵工作纳入政府重点工作。完成编建基干民兵镇应急排1个30人；镇普通民兵营1个，普通民兵连5个799人，为部队输送优秀新兵8人，开展武装各种政策宣传和宣讲18场次。有序开展退役军人事务工作，办理优待证152人，为58名现役军人家属发放春节慰问金11600元，为4名现役军人立功受奖家庭送去喜报以及慰问金。

文化生活丰富多彩。申报县级非物质文化遗产传承项目4个传承人5人；38周年县庆、景东无量音乐狂欢节对歌大赛中文龙两名参赛选手获得优秀奖；县第七届农民运动会篮球比赛、抗旱保苗提水比赛文龙获得第三名。文龙镇老年大学分校挂牌成立，并在12个村分别设置教学点。充分发挥新时代文明实践所、站创建成果，发放图书1100余册，开展主题阅读活动3次。配合县文工团开展送戏下乡3场次，极大丰富了广大人民群众的文化生活。

一年来，我们厚植绿色，生态文明质效提升

全方位夯实粮食安全根基。严守耕地红线，全面完成2021—2022年耕地流出2447个图斑1881.7亩耕地流出问题排查整改恢复和162个撂荒地图斑583.65亩整改；持续推进2023年第一批耕地流出、变更调查、后备资源图斑整改。落实藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食综合生产能力，保障国家粮食安全。

扎实推进人居环境提升。坚持党建引领，率先行动，运用“一线工作法”因地制宜制定方案，群策群力合力推进。拆除“两违”126间12194.34平方米，整治占道经营62户。依托新时代文明实践所（站）发挥志愿服务作用，全镇9000余人次参与“绿美行动”，种植火焰木、晚熟芒果、木春菊、杜鹃、双色茉莉等10万余株，增绿7万余平方米；南景线被云南省交通厅评为省级绿美交通示范公路；建设绿美村庄示范组32个，其中镇级示范组3个，切实提升了人居环境，逐步实现“生态宜居”。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。紧紧围绕景东县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地“国字号”金招牌，全面落实生态环境保护要求，提升生态文明建设成效。严守森林草原保护红线，严格执行限额采伐，获得生态效益补偿资金200.61万元，森林覆盖率达71.85%。充分发挥48名森林管护员、186名生态护林员作用，全面增强人民群众的爱林护林意识和防火安全意识，切实保障森林草原资源安全。持续深入开展“林长制”“河（湖）长制”工作，镇村两级林长181人、河长22人，开展巡林621次、巡河（湖）792次，“清四乱”专项行动2次。全力保护野生动植物资源，出动执法人员233人次、执法车辆76辆次，水上巡查里程3640公里，查办违法捕鱼案件1件，销毁违规渔器具30件，教育涉案人员136人次。

一年来，我们稳字当头，提升共建共治共享水平

安全生产常抓不懈。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，切实加强安全生产工作的组织领导，签订安全责任状31份，开展应急演练4次，安全生产大检查23次，发现安全隐患11条，已完成整改。挂牌成立文龙镇消防救援所，设立专职消防队，开展安全宣传13次，发放宣传资料3000余份。完成交通示范路（义昌路）、示范村（瓦伟村）建设，19个地质灾害隐患点实时监测。安装应急广播设备136台，实现应急广播全覆盖。全镇安全生产形势总体平稳。

平安建设稳步推进。持续深入开展“八五”普法、“普法强基补短板”专项行动。建成法治文化园地