（一）打好经济发展“组合拳”
（二）打好空间拓展“主动仗”
（三）唱好头号工程“重头戏”
（四）下好有效投资“先手棋”
（五）写好社会民生“必答题”
（六）练好政府服务“基本功”
2024年桥头镇政府工作报告
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对错综复杂的外部环境和各种超预期因素影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，顶住外部压力，克服内部困难，劈波斩浪、坚定前行，推动各项事业迈出新步伐、各项事业取得新成效。
一年来，我们强调度、谋发展，全镇经济筑底回升。坚持制造业当家不动摇，全面加强经济调度，积极主动迎接挑战，全年实现地区生产总值202.6亿元，同比增长0.6%。全镇约3.2万户市场主体大力弘扬企业家精神，想方设法求生存，千方百计谋发展，全年新增市场主体近5000户，预计推动新升规企业119家，新增省级专精特新企业27家，新增国家专精特新“小巨人”企业1家，新增高新技术企业104家，高企认定目标完成率排名全市第5。12家行业协会商会牵线搭桥，组织114家企业参加境内外展会，助力企业带货出海，有效帮助企业供需对接、抱团发展。12家金融机构精准滴灌，推动存贷款余额分别增长5.8%、5.1%，帮助申请莞企转贷资金3.6亿元，以金融活水浇灌实体经济。10多万名产业工人扎根岗位，与企业发展同舟共济，充分发扬工匠精神、劳模精神，不断提升劳动技能，为经济回升向好作出重要贡献。各部门闻令而动，抽调66名年轻干部担任企业服务专员，为648家重点企业提供贴身服务，协助企业申报奖补资金超5000万元，助力企业恢复发展。各村（社区）顾全大局，在全市率先实施减租降租和厂房限价政策，共计帮助企业减负超4200万元，有效减轻企业经营负担。在全镇上下的共同努力下，规上工业连续三个季度实现环比收窄，有力稳住200亿GDP大盘。
一年来，我们稳存量、扩增量，新旧动能加速转换。大力开展招商引资。全年实际引进内资约51亿元，成功招引1宗10亿元和2宗投资5亿元以上项目。狠抓重大项目建设。全力推进18宗重大项目，完成投资23.2亿元，完成年度任务的113%;推动3宗总投资12.2亿元的重大项目落地，5宗重大项目年内竣工验收，2宗总投资13.4亿元的项目纳入重大项目库。全年实现固定资产投资55.2亿元，同比增长17.5%。加快推进创新驱动。新增数字化转型企业41家，推动规上工业研发投入12.5亿元，实现研发机构占比超过45%;高层次人才总量突破2000名，新增专利授权超1600件，其中发明专利97件，PCT国际专利10件，累计有效注册商标约7669件。全力推动产业转型。大力推动电子信息制造业、电气机械和设备制造业和环保包装等百亿级产业转型;抢抓预制菜产业风口，引进一家投资10亿元以上项目，推动食品饮料加工制造业增加值增长67%;先进制造业和高技术制造业增加值占比分别达44.2%、27.6%。积极推进绿色发展。加快292宗屋顶光伏发电项目建设，装机容量达312兆瓦;建成充电桩345个，打造3公里充电服务圈;推动规上工业综合能耗、单位增加值能耗分别下降1.6%、4.5%;建成5G基站92个，荣获广东省移动支付示范镇。
一年来，我们拓空间、优载体，产业空间提质升级。加快推进现代化产业园建设。抓好2625亩东深公路现代化产业园建设，充分发挥镇村合力，完成827亩“白地”征收工作。大力推进1896亩东太湖现代化产业园建设，累计投入约3.5亿元完善园区交通路网及生态品质，通过规划调整腾挪127亩工业用地。持续深入推进“工改工”。连续两年以镇政府“一号文”形式聚焦“工改工”，新增启动拆除2宗“工改工”项目，完成拆除整备184亩，完成改造97亩。深入推进老旧物业盘活。推动2个村（社区）老旧物业完成优化升级约4万平方米，引导东江村回购土地约6000平方米、田新社区回购旧厂房约1.6万平方米。大力盘活低效闲置物业。建立完善土地库、厂房库、项目库等信息台账，推动70多万平方米厂房完成招租，引进租赁型项目100多宗。全力整治“二手房东”。全年清退“二手房东”53家，整改工业园区107家、乱收费企业438家，盘活产业空间超42万平方米，查处违法违规收费金额200多万元。抓好批而未供用地盘活。全年共计处置盘活批而未供土地77亩。抓好耕地恢复工作。全年共计恢复耕地410亩，总量排名全市第二。
一年来，我们提质感、增美感，头号工程显著提升。认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，构建“1239”典型引领工作体系，实现“百千万工程”顺利开局。突出抓好集体经济。大力发展新型农村集体经济，不断拓宽集体经济发展渠道，实现村组集体总资产约40亿元，总资产和净资产分别增长9.7%、10.7%，8个村（社区）净资产超2亿元。大力整治人居环境。实施农村人居环境“微实事”182件，完成29宗“美丽宜居村”项目，推动美丽圩镇“七个一”全面上新，完成2个旧村环境整治试点工作，创建3个特色精品村，建成1条乡村振兴示范带，治理违建82.1万平方米，超额完成市下达任务。全力抓好绿美生态。新建成碧道5.1公里、口袋公园3个、绿美示范村1个，累计建成“四小园”163个、“儿童公园”11个，空气质量优良天数比例排名全市第4，民间志愿者获评市“最美护河志愿者”称号。
一年来，我们重普惠、提质量，民生福祉持续增进。优化提升公共服务。圆满完成镇政府十件民生实事，市第十一中学顺利封顶，新改扩建公办中小学3所，新增学位3285个，新招引教师研究生比例提升10%，“民生大莞家”解决微心愿827宗，政务服务中心“莞家代办”和优才服务区投入使用，新增放心消费承诺单位80家、线下无理由退货承诺店15家，建成高水平医联体2个，成功创建市级创伤中心1个，“健康副厂长”工作获得市表彰通报，养老“大配餐”服务获评广东省社会救助领域创新实践优秀案例。退役军人、人防气象、民族宗教、外事侨务、统计调查、档案方志、人民信访、工青妇幼、残疾人等各项事业取得扎实进展。深入推进文化建设。成功举办“荷花节”“新春赏花行”“东莞荷花文学奖”活动，东江纵队铁东大队大队部旧址顺利布展，新建成2所城市阅读驿站，推动5家入选市共享文化空间，推动力嘉产业园、三基音响成功创建省级和市级文化产业示范园区，国家级非遗项目莫家拳亮相中国进博会。全力抓好安全稳定。生产安全事故数与亡人数均同比下降66.7%，全年没有发生较大及以上事故。违法犯罪警情降幅全市第二，实现全年命案“零发案”，电诈警情同比下降18.56%，预警劝阻为群众挽回直接经济损失1300多万元。石水口人力资源服务站获评全国工作突出基层劳动人事争议调解组织，石水口村人民调解委员会获评全国模范人民调解委员会。扎实推进对口帮扶。抓好援藏林芝百巴、东西部协作铜仁玉屏、省内对口帮扶揭西龙潭、市内帮扶巩固东江等工作，累计投入超千万元，全面完成市下达任务。
一年来，我们转作风、强作为，政府效能全面提升。加强政府系统党的建设。不断强化镇政府自身建设，以深入开展主题教育为抓手，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，带动政府系统党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动政务服务提质增效。成立桥头镇社会投资类重大项目代办服务专班，推动审批时长缩短62天。开展村（社区）党群服务中心四维提升工程，推动929项镇级政务服务事项窗口收件权限下放至村（社区）。大力推行“审前服务”机制，政务大厅平均等候时长缩短至6.73分钟，真正让企业群众办事更省心。12345热线处理工单9200件，解决率和满意率稳步提升。推动“一网统管”，实现建筑物赋码管理，数字政府建设排名全市第4。扎实推进法治政府建设。完善镇政府工作会议议事决策机制，更好发挥政府职能作用。制定出台《桥头镇关于优化行政执法机制的工作意见》，执法服务水平进一步提高。高质量办结人大代表建议76件，满意率达100%。不断深化廉政建设。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，全年立案查处党员、干部25人。持续推进作风转变，坚决贯彻中央八项规定精神，持续精简“文山会海”。坚持政府过“紧日子”，加大对政府工作审计监督力度，实现一般性支出压减16.6%，三公经费减少19%，切实将资金用在刀刃上。
各位代表！艰难困苦，玉汝于成。过去一年，我们风雨无阻、承压前行，克服了一系列困难、推出了一系列举措，努力兑现对全镇人民和人大代表的各项承诺，经济社会实现平稳有序发展。成绩殊为不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在市委市政府和镇委的正确领导下，全镇上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向参与桥头建设的全镇人民，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心支持桥头建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
各位代表！中流浪更急，半山坡更陡。眼下，周边后发镇街奋起直追，给我们带来更激烈的竞争和挑战。必须清醒地看到，在高质量发展赛道中，桥头的一些老问题仍然绕不过，一些新问题更加躲不过：一是支撑经济持续向好的基础还不牢固。外向型经济持续承压，有效需求不足，社会预期偏弱，支撑高质量发展的大项目不足，新旧动能亟待加快转换。二是产业空间还需加快拓展。土地资源较为紧缺，物业形态较为老旧，镇村工业园改造进度较为缓慢，现有物业形态不能很好匹配企业发展需求。三是城市品质有待提升。农村人居环境存在短板，设施功能还不够完善，城市环境还需优化，交通拥堵、停车难等问题还未得到有效解决。四是公共服务供给还不够均衡。高品质文体场馆仍然欠缺，民生“五个位”短板还需加快补齐，优质教育、卫生、养老等服务供给还不够均衡。五是政府效能还需要进一步提升。营商环境还不够优，部分干部的改革思维、担当意识、能力素质与高质量发展的要求还不匹配，末端执行力有待加强。我们必须勇于直面问题，不回避、不遮掩、不懈怠，在下来的工作中努力加以解决。
2024年工作计划
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好今年工作，必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，遵循新时代做好经济工作的规律性认识，把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚定信心决心、拿出拼劲干劲，一步步把桥头现代化建设的宏伟蓝图变成生动现实。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，聚焦“科技创新+先进制造”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定实施制造强镇、生态立镇、文化活镇、人才兴镇“四大战略”，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快推动桥头实现高质量发展。
具体要把握好三大重点：一是突出“百千万工程”。将其作为桥头推进高质量发展的头号工程，统筹推进产业升级、绿美东莞、环境整治、乡村振兴等重点任务，加快构建镇强村兴的生动格局。二是聚焦“投资年”主题。将其作为桥头培育新动能、焕发新活力的重要突破口，围绕产业、基建、民生等领域，突出空间、项目、效率，全面掀起动工一批、建成一批、储备一批的重大项目建设热潮。三是紧盯营商环境提升。将其作为桥头优势再造工程，围绕加快动能转换、深化政务改革、提升项目服务、落实精准监督、强化对企服务等五方面，大力优化镇村营商环境，打通企业反映强烈的痛点、难点、堵点，进一步激发市场活力和社会创造力。
综合考虑各方面因素，2024年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%，在实际工作中争取更好结果。
2024年，我们将着重抓好以下六方面工作。
（一）打好经济发展“组合拳”，激发产业创新竞争强动能
在经济调度上做加法。坚持以经济建设为中心，全面加强经济调度，选优配强干部队伍，建强调度、服务、执法“三大体系”，打造一支高效专业的经济队伍，确保各项工作落到实处。健全完善指挥运行机制，确保各项工作有序运行。坚持项目化、清单化工作原则，科学抓好任务分解，进一步压实村一级经济责任，纳入年度工作重点考核事项。加强重大战略谋划工作，坚持跳出桥头看桥头，牢固树立湾区思维，围绕深莞惠一体化发展谋划更多省市层面战略，奋力抢抓大湾区发展红利。
