2024年黄江镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表黄江镇人民政府向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。

2023年工作回顾

刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控平稳转段后全力抓经济、稳增长、促发展的第一年。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇人民政府在市委市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入落实市“科技创新+先进制造”城市定位，顶住外部压力，克服内部困难，推动高质量发展迈出新步伐、各项事业取得新成效。全年实现地区生产总值264.6亿元，同比增长2.4%，从上半年负增长扭转至全年正增长，在2023年中国百强镇排名第42名。

一年来，我们以超常规力度稳住经济基本盘，推动经济持续回升向好

惠企政策持续发力。不断完善经济高质量发展指挥体系，常态化开展经济调度，设立全年8000万元经济高质量发展奖励资金。全面落实省、市关于降低制造业企业成本相关措施，大力开展打击二手房东专项行动，帮助企业获得省市各类奖补资金超1.4亿元。实行“三个一”班子领导现场办公服务模式，累计走访调研企业3102家次，解决各类问题154项。

项目建设加力推进。完成立洋、正扬、兴锐等3宗项目共约163.9亩地块供地，成功推动领益等5个总投资超44.7亿元项目动工建设。在建重大产业项目增至11个，累计投资超54.8亿元。全年完成工业投资26亿元，同比增长15.6%。

市场活力持续增强。全年实现社会消费品零售总额80.2亿元，同比增长5.9%。“乐购·黄江”拉动消费近3000万元。实现“个转企”50家，同比增长455%。新增各类市场主体12399户，同比增长79.1%，累计达44628户。

一年来，我们加快培育工业发展新动能，做实做厚制造业这份家当

工业经济加速回暖。417家规上工业企业完成工业增加值126.3亿元，规上工业增加值自去年下半年起连续六个月保持单月正增长。推动61家工业企业实现“小升规”。规下工业样本企业综合增速达22%，排名全市第一，为工业经济发展提供了强力支撑。积极落实市“招商年”行动，引进500万元以上内资项目336宗、制造业协议固投56.8亿元，排名全市第四。

科技创新动能持续激发。设立1500万元创新驱动发展专项资金，奖励超百家优质创新企业。协助领杰、杰群、盛翔三家企业获省技改项目补贴6739万元。R&D投入强度提升至3.8%，高新技术企业达281家。新增省级“专精特新”企业27家、国家级“小巨人”企业3家。规上工业企业研发机构覆盖率提升至58.8%。

产业空间加快拓展。大力推进现代化产业园区建设，规划4845亩连片产业空间园区。收储黄江实业太阳神产业空间项目地块202亩，莞深科创新城·黄江大冚项目累计完成平整用地面积469亩。黄实010地块和001地块“工改工”项目即将竣工，天集·磁海完成投资，永洪实业一期建成投产。

一年来，我们全力促进区域协调发展，以头号力度实施“百千万工程”

和美乡村建设稳步推进。在镇委的统筹推动下，制定“改造三个自然村、打造六个典型社区、奋力攻坚九大行动”策略。投入约2亿元实施北岸松林荔枝公园景观提升等11个乡村振兴项目，鸡啼岗特色精品村顺利通过验收。投入2337万元打造袁屋围、星光老村旧村环境整治提升试点。建成204个“四小园”和13公里乡村振兴示范带。

城市功能不断完善。轨道交通1号线黄江北站——黄牛埔站顺利贯通，积极推动公常路升级改造，完成芙蓉路等3条重要道路品质提升。11个老旧住宅小区全部完成雨污分流改造。完成81.6万平方米违建治理。全镇生活垃圾无害化处理率达100%，创建10个生活垃圾分类示范片区。

绿美黄江生态建设成效显著。新建碧道6.2公里，完成森林抚育758.4亩。投入4400余万元建成芙蓉水等3条河涌“一河两岸”工程，全镇22条河涌基本消除黑臭。空气质量优良天数比例达96.2%。在“绿美广东竞风华”东莞赛区中获评全市优秀奖。

集体经济提质增效。鼓励村组通过物业回购、工业园改造等方式拓展增收渠道，全镇村组两级总资产、净资产分别同比增长7.9%、10.2%。集体总资产突破44亿元，9个社区净资产超2亿元。协助星光、长龙下流洞等2个乡村振兴重点帮扶村获得省市水库移民2940万元扶持资金发展创收项目，预计每年新增400万元集体收入。

一年来，我们以文化赋能高质量发展，文化强镇建设取得明显成效

文化氛围更加浓厚。依托“四园四馆”涵养美好的社会风尚，科技公园、黄牛埔美术馆承接一大批优质活动，成为全省首个举办“广东省中国画学会优秀书画展”的镇级单位。开展“科技创客嘉年华”“院士专家科普报告进校园”等1032场艺术、人文、科普系列活动，连续两年获评“全国科普日活动优秀组织单位”。

文旅事业更添活力。黄牛埔美术馆、东江纵队梅塘战役纪念馆等一批文化设施投入使用。新增玉堂围和北岸村史馆2个“城中村”文化示范点。宝山森林公园芙蓉峡景点正式对外开放，黄牛埔森林公园、蝴蝶地生态公园等景点全年累计接待旅客达280.5万人次。

体育事业蓬勃发展。举办黄江镇首届体育节，吸引1万余人次参赛，超16万人次观看。建成两个小型足球场，构建“10分钟体育健身圈”。黄江自行车队累计获得33枚奖牌。规划建设黄江体育馆、按国家级标准建设小轮车训练基地。

一年来，我们用心用情为民办实事解难题，不断提升群众获得感幸福感

民生实事深入推进。新增4012个停车位，完成10个交通拥堵点治理，群众出行更加便利。大力实施“养老助残”民生工程，引入专业养老组织运营养老服务，为长者发放高龄津贴、生活补贴等约1018万元。实施10个老旧小区“瓶改管”工程项目。江海城市场等8家农贸市场完成升级改造，全镇农贸市场品质得到进一步提升。推进儿童友好服务体系建设，被确定为“广东省儿童友好示范镇街”。

社会保障更加完善。实施“民生大莞家”项目解决困难群众微心愿1647宗。发动爱心企业家“一对一”资助困难学生69名，累计提供各类帮扶资金146万元。为3.9万人次劳动者提供公共就业服务，帮助劳动者追发工资待遇1071.8万元。投入3102.7万元落实对口帮扶工作，建设基础设施、产业帮扶、人居环境整治等帮扶项目11个。

教育医疗水平稳步提升。第一幼儿园正式开园，第一小学一年内建成开学，全年新增学位3150个。黄江医院妇科成功创建市级临床重点专科，黄江医院中医馆建成启用，全镇中医诊疗机构达43家，“15分钟中医优质服务圈”基本建成。

一年来，我们全力防范化解各类风险隐患，切实维护群众生命财产安全和社会大局稳定

基层治理持续强化。完善“一站式”矛盾纠纷调处化解平台，479宗信访件全部按时办结，被评为“广东省2023年信访工作示范乡镇”。全市首创“网格楼栋长积分超市”。深化“租”你平安出租屋管理模式，成功创建超1300栋平安出租屋。

社会治安持续向好。深化禁毒攻坚行动，全镇“无毒村居”覆盖率达100%。筑牢“全民反诈”防线，电诈警情同比下降18.9%。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力犯罪集团1个，违法犯罪警情、刑事立案数分别同比下降26.1%、28.1%。

安全生产形势稳定。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，排查整改重大事故隐患185项，整改率达100%。宣传推广“一畅两会”工作，严格落实“园八条”硬措施，打造22个“园八条”建设示范单位。加强食品安全监管，累计开展食用农产品快检2.1万余批次。全镇安全生产事故起数和亡人数均下降33.3%，全年未发生较大以上安全生产事故。

一年来，我们全面加强政府自身建设，努力提高政府执行力和公信力

法治政府建设纵深推进。围绕社会治理、营商环境改善等领域制定行政规范性文件6件。政府网站主动公开发布信息1266条。广泛开展各类学法普法活动共138场，完成3个法律服务站建设。主动接受人大监督，26件人大建议办理率和满意率均达100%。加大重点领域审计监督，完成经济责任、重点工程及专项资金审计项目101个。综合行政执法规范化建设成果获市通报表扬。

政务效能有效提升。全年为企业、群众提供办事服务34万次，受理12345热线工单约2.8万宗，办结率达100%。实施7×24小时涉企不打烊服务、“莞家代办”、惠企政策兑现窗等举措优化营商环境，“推动村级证明事项标准化改革”入选市优化营商环境十佳典型案例。政务服务中心获评“省青年文明号”，连续三年获评市“群众最喜爱的政务服务大厅”。

作风建设不断深化。扎实开展主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。认真做好巡察整改“后半篇文章”，完成35项巡察反馈问题整改，制定完善农村集体资产、工程招投标管理等20项制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入纠治“四风”，政府带头过“紧日子”，持续巩固良好政治生态。

各位代表！过去一年，我们顶住了经济下行压力，付出了艰苦卓绝的努力，取得了来之不易的成绩。这是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委市政府和镇委坚强领导的结果，也是镇人大监督支持的结果，更是全镇党员干部群众团结奋斗的结果！在此，我代表镇人民政府，向各位代表、广大干部群众和关心支持黄江发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，黄江的发展还存在一些问题和不足：一是产业结构仍需进一步优化，战略性新兴产业支撑力不足，传统优势产业发展动能有待进一步加强。二是存量工业厂房普遍老旧、连片工业用地紧缺等问题仍然突出，盘活低效、闲置土地和厂房的有力措施还不够多。三是教育医疗、养老托育等公共服务还存在不少短板，人居环境对标深圳等先进地区依然存在差距。四是一些干部实干精神不足、斗争本领不强，政府的总体执行能力仍需进一步提升。我们必须直面问题，认真加以解决。

2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委省政府和市委市政府的工作部署，按照镇委第十五届代表大会第三次会议的部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持以经济建设为中心，以“百千万工程”为统领，以“投资年”行动为突破，统筹高质量发展和高水平安全，增强全镇经济活力、维护社会大局稳定，进一步提振精气神，讲担当、拼速度、抓落实，以广大干部的苦干实干推动黄江现代化建设行稳致远。

综合考虑各方面因素，2024年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%；规上工业增加值增长5.5%。具