2024年洪雅县政府工作报告

各位代表：

我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。

2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，发展形势复杂严峻，各种矛盾和不确定因素交织存在。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，突出“融成入圈、一县一区”战略引领，紧扣“经济回升年、产业突破年、作风提升年”工作主题，拼经济搞建设、守底线防风险、暖民心惠民生，一路风雨兼程，一路攻坚克难，壮志雄心、干中求成，圆满完成了各项目标任务。

全年GDP突破160亿元大关，增长7.6%、全市第2，三次产业比重为14.9：30.4：54.7，其中一产增加值增长4.4%、全市第2，规上工业增加值增长16.7%、全市第2，建筑业增加值增长9.5%、全市第1，三产增加值增长7.5%；社消零总额增长0.4%；地方一般公共预算收入12.93亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.9%、7.2%。

一、“三大产业”持续发力，保持了“稳”的态势

绿色工业攻坚冲刺。“1+3”绿色产业体系加快建设。投产道达电动车、青工科技等项目7个。开工丰元机械、华霖机械等项目7个。入规峰霖光通信、善翔电子等企业14个。8万平米标准化厂房完成主体。川渝1000千伏、金上—湖北800千伏特高压等项目稳步推进。培育高新技术企业6家、省级企业技术中心2家、科技型中小企业6家，获评国家知识产权优势企业1家，企业研发投入1.07亿元，同比增长16%。洪雅经开区成功创建省级绿色园区，“亩均论英雄”进入全省第一梯队。工业企业税收同比增长19.5%。

现代农业稳产增效。成为全省唯一盆周山区整县推进高标准农田建设试点县，被评为全省高标准农田建设工作突出县、全省推动特色产业发展工作典型县、蔬菜生产信息监测工作成效突出县，入围国家农业绿色发展先行区创建名单。严守耕地保护红线，恢复7781亩，净流入3471亩。粮食播种21.9万亩，总产量10.5万吨。“柳江—东岳”示范片全面呈现，投用全省一流的机械化、数字化、智能化农事服务中心，获省政府主要领导调研肯定。青衣江流域粮食现代农业园区成功创建市级园区。“洪雅大米”公用品牌正式发布。中保镇小春油菜种植被央视新闻联播报道。茶、竹、椒、乳肉、中药材年综合产值117亿元。“瓦屋春雪”获首届四川国际茶博会“金奖茶叶”，连续五年获评全国茶业百强县。生猪出栏20万头，鲜奶产量13万吨。培育国省专业合作示范社3个。

旅游三产建创并举。瓦屋山创建国家AAAAA级旅游景区通过省级景观质量评审，打造兰溪绝壁栈道、半山画廊等业态，“冰雪瓦屋山”被新华社专题报道。瓦屋山镇入选天府旅游名镇。瓦屋山镇乡村篮球赛被国家体育总局评为首批群众“三大球”精品赛事案例，全省唯一。柳江玉屏创成省级旅游度假区。烟雨柳江创成国家水利风景区。玉屏山获评全国森林康养培训实践基地，入选“蜀里安逸”省级消费新场景。两山转化基地改扩建、朴那雅医药产业园等项目投用。新增规上服务业企业3户、限上商贸企业16户。投放消费券520万元，开展促销活动56场次，带动消费3.5亿元。

二、“三大动能”持续助推，保持了“进”的势头

开放合作注入动能。“1817”产业招商专项行动、招商引资“一号工程”深入实施，“敲门行动”“百日攻坚”扎实开展。洪州供应链实现进口额8000万元。“走出去”招商推介3场，邀请“百名企业家进洪雅”产业推介3场。签约华电蓄能电站、九州通医疗等项目23个，协议金额132.1亿元，其中“1+3”产业项目13个。全年到位资金76.72亿元。

精彩活动聚集动能。成功举办“桂香巴蜀·月映柳江”“冰雪嘉年华·因熊联萌Ⅱ”等大型文旅活动4场。央视、《人民日报》41次聚焦洪雅、点赞洪雅。央视“和美乡村快乐行”活动走进洪雅，“感动洪雅·礼赞模范”精彩举办。象尔星空营地、光相寺戏雪场等新晋网红打卡点。曾家园保护修缮完成。田锡文化展厅开放迎宾。《战士荣耀》拍摄走入洪雅，多位知名演员代言宣传。全年接待游客905万人次，综合收入超70亿元。

项目投资释放动能。产业、民生、基础设施项目齐头并进，共实施项目264个，全社会固定资产投资完成79亿元，其中58个省市县重点项目完成投资76亿元，支撑有力。向上争取专项债、中央预算、国债等各类资金25.49亿元，其中特别国债资金2亿元、全市第2。

三、“三大环境”持续优化，保持了“靓”的面貌

交通环境越发畅达。通用机场获省政府立项批复，机场连接线开工建设。乐山至荥经高速完成初设。七里坪连接线大桥全线合龙。瓦屋山快速通道、东岳至柳江段改建工程建成通车。12个镇级运营中心、4条19公里美丽乡村路竣工投用，新（改）建农村公路105公里，安装太阳能路灯2000盏。

城镇环境有效提升。国家卫生县顺利通过现场评估检查。柳江镇获评省级百强中心镇。柳江、槽渔滩场镇提档升级。城南、将军、高庙等9个农贸市场改造提升。公租房三期完成维修改造。改造老旧小区28个、危房48户、人行道3.2公里、排水管网21公里、燃气管网6.5公里。

乡村环境不断改善。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，获评乡村振兴成效显著县、省级乡村水务示范县。创建乡村文化振兴市级样板村2个，投用乡村振兴中心4个。提升农村无害化厕所3684户。投用垃圾压缩中转站12座。瓦屋山环湖水厂、江南水厂全线通水，有效提升7万人饮水质量。自新村入选国家级传统村落。青杠坪村获评全国乡村治理示范村。黄里村、桐升社区创成全省乡村振兴示范村。兴胜村、阳坪村获评乡村振兴重点帮扶优秀村。

四、“三大福祉”持续增进，保持了“质”的提升

民生保障更加殷实。完成省市20件112项民生实事目标任务、县人大代表票决民生实事10件，办理人大代表建议100件、政协委员提案104件。城镇新增就业4014人。投用幼儿园3所，改造中小学4所。产教融合实训基地完成主体。获评全省首批示范性义务教育学区制治理试点县，经验全省交流。省级慢性病综合防控示范区顺利通过复审。县中医医院新院区全面投用，余坪次中心创建成功，柳江次中心新院区完成主体。家庭照护床位养老模式被新华社报道。投资4000万元的县殡仪馆投用。城乡居民两项保险参保率均超99%。连续九届获评省级双拥模范县。

自然生态更加优美。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。环境空气质量综合指数全省排位较去年上升17位，全市第1。青衣江水质稳定保持Ⅱ类，国考断面优良率100%，获得省人大常委会领导肯定性批示。投用水质自动监测站1个，划定集中式饮用水水源地保护区1个。实施全省首笔碳汇收益权质押贷款储备林项目，经验全省推广。“林草碳汇”工作获省政府督查激励。获评全国森林可持续经营试点县，国有林场入选全国绿化模范单位。洪雅生态环境局获评全国生态环境系统先进集体。

社会大局更加稳定。成功创建省级安全发展示范城市。连续13年未发生较大及以上生产安全事故，连续61年未发生较大及以上森林火灾。自建房、城镇燃气等专项整治有力推进。建成青衣江堤防10.7公里。信访事项受理、答复率均100%，总量下降19.33%，获评全国信访工作示范县。基层社会治理、扫黑除恶、禁毒、电信网络诈骗打击等工作取得实效，刑事案件、治安案件同比下降22.81%、4.05%。

五、“三大效能”持续深化，保持了“实”的作风

机关效能明显增强。旗帜鲜明讲政治，坚持用党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。深入践行“四下基层”，扎实开展第二批主题教育。党风廉政建设纵深推进。严格落实意识形态工作责任制。

法治效能深入推进。全面推进法治政府建设，获评首批全省法治政府建设示范县，入选全省第三批城乡社区治理试点优秀名单。建成县级公共法律服务中心1个，镇村工作站（室）全覆盖。柳江司法所创成省级“枫桥式”司法所，洪川、七里坪派出所获评省级“枫桥式”派出所。

行政效能不断提升。902项行政权力和公共服务事项纳入政务大厅管理。一网通办和综合窗口持续提效，企业开办时间压减至0.5个工作日，项目开工前审批用时压缩40%以上。创建省市示范便民服务中心（站）7个。完成“五经普”前期工作。“三公”经费持续下降，政府债务有效化解，精文减会成效明显。

国防动员、审计、保密、民宗、老干、工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、档案、地方志、供销、气象、机关事务管理、红十字会、关心下一代等工作深入推进。

各位代表：发展凝聚心血，奋斗伴随艰辛。过去一年，困难比预想的大，考验比预料的多，我们用坚韧和顽强顶住了经济恢复的巨大压力，用勤劳和智慧破解了前进道路上的瓶颈障碍，用拼搏和汗水赢得了加快发展的丰硕成果，“稳”的基础更加牢固，“进”的态势积极向上。这些成绩的取得，是市委市政府和县委坚强领导，县人大常委会、县政协和社会各界监督支持，全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向所有关心和支持洪雅发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

推动经济持续回升向好还需克服一些困难和挑战：市场有效需求不足，社会预期偏弱；经济体量小，没有规模足够大的企业牵引集群集聚发展，突破性变化尚未形成；财力不足，财政运行和债务化解压力进一步增大；项目投资不足，发展后劲不强，产业项目占比还比较低。我们既要正确看待取得的成绩，更要清醒认识存在的困难和问题，增强忧患意识，提升信心底气，持续巩固和增强经济回升向好态势。

2024年重点工作

今年是新中国成立75周年，我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的坚强领导下，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定“生态优先、绿色发展”战略方向，鲜明“四化同步、城乡融合、四域赋能”发展路径，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设“六个洪雅”升级版。

全县经济工作的预期目标是：坚持“三稳三破”工作主题，统筹推进“强工业、兴文旅、扩投资、振消费、促融合、守底线”，在转方式、调结构、提质量、增效益上发力加劲，确保发展不失速、民生不失温、底线不失守。地区生产总值增长7%，主要经济指标增速不低于国省市平均水平。

要重点抓好十件大事：

1.加快打造“天府粮仓”洪雅示范区，建成止戈安宁核心示范区，青衣江流域粮食现代农业园区争创省级星级现代农业园区。

2.持续推进绿色工业高质量发展，启动总投资8亿元的青工科技二期项目。

3.坚持文旅融合，办好四川省第十五届（春季）乡村文化旅游节。

4.巩固全省储备林建设经验，完成储备林一期、二期4万亩改造提升，完成三期12万亩项目包装。

5.不断完善立体交通体系，加快建设通用机场，开工柳江绕场线，竣工通车七里坪连接线。

6.着力补齐基础教育短板，开工建设洪雅第二小