2024年高埗镇政府工作报告

各位代表、同志们： 

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位 代表予以审议，并请列席人员提出意见。 

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对超预期的复杂严峻形势，镇政府在市委市政府和镇党委的坚强领导下，全面学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入落实省委“1310”具体部署，全力以赴稳经济，奋力推动“百千万工程”，紧紧围绕“东莞北部先进制造业强镇”和“城区片区高品质江滨新城”发展目标，凝心聚力求突破，迎难而上抓落实，全镇经济社会高质量发展迈出了坚实步伐。 

一年来，我们稳经济、促转型，制造业根基不断筑牢。一是经济运行稳中有进。2023年，全镇地区生产总值180.42亿元，负增长0.5%，降幅比前三季度收窄0.8个百分点；固定资产投资总额41.14亿元，增长40.6%，增速排全市第2，其中工业投资和工业技改投资增速均位列全市第1；规上工业增加值93.57亿元，下降2.6%，增速排全市第13；社消零54.57亿元，增长4.2%，增速排全市第15；内资协议投资和实际投资均超额完成任务。二是产业活力持续迸发。构建大招商格局，成功促项目落地12 宗。11宗市重大项目完成投资9.7亿元，增长20.7%。高端眼镜、建筑陶瓷、箱包鞋帽等传统产业进一步向现代化、智能化、高端化转型升级,23家企业开展技术改造；马可波罗和龙行天下的先进经验获央视财经频道专题报道。三是创新能力逐步提升。培育壮大创新型企业梯队，高新技术企业增至167家，增长10.6%；省级“专精特新”企业增至43家，增长34.4%；数字化转型企业增至128家，增长20.8%。着力提升研发能力，规上工业企业设立研发机构比例高达58.5%，先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提升至59.6%、11.6%。深化领导干部走访联系高层次人才、人才工作目标责任制，打好人才活动政治引领、文化共享、交流互促“三张牌”，建成技能人才公园、“人才印象”空间，高层次、高技能人才分别增长28%、41.3%。 

一年来，我们提品质、深融合，“百千万工程”开局起势。以头号力度实施“百千万工程”，重点推进5大方面、21项重点任务和75项具体事项，推动高埗城乡融合迈入“蝶变快车道”。一是空间拓展跑出“加速度”。抽调精干力量配强镇“拓空间”指挥部，由镇班子成员分工负责“包项目”，全速推进22个“拓空间”项目，完成400多亩土地整备。创新打造1700多亩现代化产业园区，首期131亩低涌第二工业区“工改工”项目已动工建设。二是村容村貌刷出“新颜值”。生态环境日益改善，水质达标率提升到93.4%。环境空气质量综合指数、优良天数比例（AQI）达标率、PM2.5、NO2 等各项指标均完成市下达任务。居住条件持续优化，统筹推进美丽圩镇“七个一”示范项目、绿美高埗生态建设，完成主干道改造6条、绿地整治2.1万平方米，累计建成口袋公园23个、四小园300个，中心涌碧道一期全线贯通，58间“赤膊房”整治美化工作有序推进。三是集体经济走出“新路子”。以镇村合作为突破口，结合消薄攻坚，由镇村统筹联合开发土地物业资源、共享增值部分、共同推进城市更新项目，引导各村有计划、分步骤盘活存量土地、提档升级老旧物业，精准引进优质项目。4个重点帮扶村产业项目有序推进，芦村村率先通过升级改造老旧厂房增收330多万元，“零分红”村组降至3个，村组两级总资产增长7.1%，净资产增长11.7%，负债率下降3.1%。 

一年来，我们补短板、强弱项，民生福祉持续增进。一是惠民保障落实落细。投入2000多万元强化民政公共服务保障，惠及困难群众6000多人。做优做强“民生大莞家”品牌，完成“民生微实事”35项、“民生微心愿”1015个，为595名失能老人提供居家养老服务，为24户困难老人开展适老化改造，“双百工程”服务群众超7139人次。优化就业服务，创新开展直播带岗招聘、“莞聘夜市”等活动，促进企业和求职者“双向奔赴”。二是教卫事业强基创优。东圃小学改扩建竣工投用，新增学位920个；冼沙小学改扩建、实验幼儿园、第二幼儿园、低涌中学新建项目加快推进；高埗医院与市第八人民医院签约共建医联体；完成高埗医院重症医学科迁扩建，重症病床扩容100%；购置先进医疗设备131 台。三是文体事业繁荣发展。完成文化广场提档升级，建成新时代文明实践中心、时代公园、城市阅读驿站、绘本馆等文体设施，开展新时代文明实践“五色花计划”。擦亮“六张文化名片”，成功承办2023年广东省曲艺之乡工作会议，举办龙舟锦标赛暨龙舟文化节、粤剧曲艺文化周、腊味节等系列活动。推出“四季·高埗”主题文化活动1100余场，参与人数近43万人次。非遗案例获省“十大优秀非遗工坊建设案例”，打造“高艺课堂”基层公共文化艺术课堂获广东文化馆联盟优秀案例。 

一年来，我们强治理，保安全，社会大局和谐稳定。一是织密多元共治“一张网”。健全落实“1+6+N”基层社会治理体系， 坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷化解新路径， 凝聚公安、综治、信访、司法、城管、妇联、工会等各方力量， 构建“调解精细专业、隐患全覆见底、方式多元多维、化解提质增效”新格局。创新网格治理，打造全市首个“网格治理展示区”，塘厦村第二网格获市“五星网格”，网格化服务管理经验做法获人民日报报道。圆满完成各项维稳安保任务，矛盾纠纷化解率达100%。违法犯罪警情数同比下降14.3%，治安案件查处数、刑事案件破案数、刑事案件起诉数均有上升，取得了“一降三升”的阶段性成效。二是筑牢安全生产“防火墙”。深入开展重大事故隐患专项排查整治、“平安企业”创建等行动，聚焦安全生产、消防管理、公共安全等风险点，累计检查生产经营单位12053家次，排除隐患26311个，安全生产形势总体平稳，未发生较大及以上生产安全事故。三是夯实粮食安全“压舱石”。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，恢复耕地90亩，粮食播种面积1204亩、产量487吨，完成率分别为152%、151%。大力推进农贸市场品质提升全覆盖，2个市场完成提档升级，6个市场改造有序推进，7个市场完成转型退出，持续守牢全镇“米袋子”“菜篮子”。 

一年来，我们推改革、转作风，政府效能显著提升。一是党的建设全面加强。建成镇委党校新阵地，开发“五大主题红色教育线路”和“五大课堂”，建强全镇“1+20+N”党员干部教育培训阵地，1人获“百名南粤党员教育优秀讲师”，《“行进中的党课”助力企业高质量发展》获“东莞市学习贯彻党的二十大精神创新案例”。争创基层党建“全域推进、整镇提升”示范镇，1个党组织入选全省非公有制经济组织党建工作示范点，建成全市首批“莞香家园”住宅小区，新增1个“五星级”党组织、1个“阳光雨”党群服务中心品牌服务项目、1个全市首批“先锋书记工作室”，在东莞党建引领乡村振兴、城市治理、两新攻坚擂台赛上，获1个金榜、6个银榜。巡察整改从严落实，整改完成率达90.9%。二是良法善治纵深推进。坚持民主集中制，严格落实镇政府工作会议议事决策制度。深入实施高埗镇法治建设“一规划两意见”，制定《高埗镇2023年全面依法治镇工作要点》，严格规范公正文明执法，创新打造高埗镇“数字法治，登高埗远”公共法律“云”服务项目，优化公共法律服务供给。镇法律援助工作站获评“全国法律援助工作先进集体”。三是政务服务便民高效。完成新政务服务办事大厅建设，处理12345政府服务热线工单率达100%。有效提升村级政务服务效能，新增7项医保高频事项及2项“民生大莞家”事项前移至村居可办，下放包括门诊费用报销、养老金申领等共 106项业务事项至村级。 

各位代表！过去一年，我们风雨无阻、承压前行，付出超出寻常的努力，取得来之不易的成绩。在此，我谨代表镇政府， 向全镇党员干部群众和所有关心、支持高埗发展的社会各界人士表示衷心的感谢！ 

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社 会发展中还存在不少困难和挑战，主要表现在：经济规模总量 不大、重点项目推进力度仍需加大；引擎作用强的龙头型项目 偏少，新动能成长不够快，新兴产业链培育仍需加力；城乡融合、民生保障、公共服务水平与群众期待仍有差距。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 

2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是高埗筑牢经济回升基础、奋进高质量发展的 重要一年。做好今年工作，必须时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托， 遵循新时代做好经济工作的规律性认识，把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚定信心决心、拿出拼劲干劲，一步步把高埗现代化建设的美好蓝图变成生动现实。 

2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和全省高质量发展大会、全市高质量发展大会暨“百千万工程”现场推进会精神，按照镇委工作要求，聚焦“科技创新+先进制造”，坚持稳中求进、以进促稳，突出制造业当家，大力实施“百千万工程”， 统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力将高埗建设成为东莞北部先进制造业强镇、城区片区高品质江滨新城。 

综合考虑各方面因素，2024年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%；固定资产投资增长2%，社会消费品零售总额增长7%，进出口增长2%；城乡居民人均可支配收入与GDP增长同步。重点推进五方面工作： 

一、围绕传统产业升级和新质生产力培育，奋力开创经济高质量发展新局面

一是加快传统产业转型