一、2024年工作回顾
(一)坚持稳进增效
(二)坚持除险固安
(三)坚持改革突破
(四)坚持惠民强企
二、2025年主要任务
(一)聚力强产业、扩投资、促创新
(二)聚力兴农业、惠农民、美农村
(三)聚力扬名气、聚商气、拢人气
(四)聚力提能级、强协作、扩开放
(五)聚力夯基础、优治理、促融合
(六)聚力强能力、抓重点、优环境
(七)聚力治污染、强修复、促转型
(八)聚力兴事业、强产业、扩影响
(九)聚力防风险、保安全、护稳定
(十)聚力稳就业、护健康、优服务
三、持续提升政府治理效能和服务水平
(一)强化政治引领
(二)树牢法治思维
(三)提升效能意识
(四)加强作风建设
2025年云阳县政府工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
刚刚过去的2024年,是云阳发展史上具有里程碑意义的一年,我们迎来了中华人民共和国75周年华诞,党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。在这个关键时间节点,习近平总书记再次亲临重庆视察,赋予重庆打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”,为重庆立足西部、服务大局提供了根本指引,也为我们奋力谱写中国式现代化重庆篇章云阳图景提供了根本遵循,“一地三区两城”现代化新云阳宏图初展、气象万千。
一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在市委、市政府和县委正确领导下,在县人大、县政协监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委六届五次、六次全会工作要求和县委十五届七次、八次全会工作安排,突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,统筹抓好高质量发展、高品质生活、高效能治理,较好完成县十八届人大四次会议确定的主要目标任务。预计全年地区生产总值650亿元,一般公共预算收入增长7.1%,固定资产投资增长10.5%,社会消费品零售总额增长7%,全县经济呈现克难奋进、稳中提质、稳中向好的良好态势。
这一年,我们以感恩之心、爱戴之情、奋斗之志深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,全县上下紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代的信念更加坚定。始终坚持党建引领、强化政治建设,把习近平总书记重要讲话重要指示精神作为做好工作的“指南针”、破解难题的“公开讲话”、行稳致远的“定盘星”,聚焦在全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”上勇挑重担、走在前列,迭代升级山区库区强县富民现代化建设思路举措,踔厉奋发、勇毅前行,云阳世界地质公园获联合国教科文组织全票通过、成功创建“中国·云阳面食美食地标城市”等一大批喜事要事见证接续奋进的收获,建全抽水蓄能电站、向阳水库等一大批重点工程铺展跨越发展的格局,全体居民人均可支配收入增速、全社会研发经费投入增速等一大批争先指标提振稳中求进的信心,地区生产总值连续七年位居全市12县之首,先后3次在全市“一把手”例会上交流发言,总书记殷殷嘱托在云阳大地落地生根、开花结果。
这一年,我们以系统观念、全局意识、创新思维推动党的二十届三中全会精神落地落实,全县上下持续打造具有“区域领先、全市进位和云阳辨识度”标志性改革成果的势头更加强劲。始终坚持以改革促发展、以改革惠民生,“小县大城”“强镇带村”双试点深入推进,原创性、差异化改革多点开花,云检司法救助、畜禽粪污资源化利用等6个“一件事”纳入全市“一本账”、数量居渝东北第1,农村综合性改革试点试验、生产供销信用“三位一体”改革等10项国家级改革试点落地见效,基础教育教师队伍改革建设、“三农”信易贷等经验做法全国推广,18项工作全市推广、56次在市级会议作经验交流,进一步全面深化改革的大潮浩浩荡荡、势不可挡。
这一年,我们以进取之风、效能之风、精微之风持续转作风促发展,全县上下加快建设“一地三区两城”现代化新云阳的斗志更加昂扬。始终笃定笃行“三不变”“五不怕”,积极应对严峻复杂的经济形势、改革发展的繁重任务、自然灾害的多重考验,133万云阳儿女勠力同心战洪水、抗高温、扑山火,摸高奋进干实事、谋发展、谱新篇,重大项目攻坚比拼热火朝天,“2238+3”现代化产业体系迭代升级,“云阳见面”招商外联文旅宣介工作品牌出彩出圈,工业技改投资增速、招商项目落地开工率位居全市前列,重点项目投资总量持续位居渝东北前列,争取中央预算内资金、增发国债额度、超长期特别国债到位资金均位居全市前列,全国县域商业“领跑县”、全国县域旅游发展潜力百佳县榜首等多张国家级名片花落云阳,“云阳八绝”享誉南北,“云阳见面,商机无限”“云阳早面,早点见面”等一系列极具云阳辨识度的宣传品牌相映生辉、相得益彰。
这一年,我们以实字为先、干字为要、效字为重全力增进民生福祉,全县上下把人民群众好事办好、实事办实、难事办妥的成效更加明显。始终坚持“中国式现代化,民生为大”,25件年度重点民生实事全部落地落实,“改小区、改片区、改辖区”圆了4万群众“新房梦”“电梯梦”,45个老年食堂让老人乐享幸福“食”光,城市公园改造提升、农村黑臭水体整治让居民居住更加舒心,错时停车、公路防护让群众出行更加顺心,“人才房票”、暑期“免费带娃”让市民工作更加安心,“平安暖冬·生命烟囱”惠民工程、地质灾害避险搬迁等一件件一桩桩贴心事、暖心事,让家家户户的“小愿景”逐步变为“新图景”,人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感更加充实、更有保障。
一年来,主要做了以下工作。
(一)坚持稳进增效,抓实抓好经济运行调度,稳中向好态势更加巩固。我们从容应对各种不确定性因素,全力以赴稳经济、扩内需、促消费、强产业,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。“双圈”建设提能成势。深化落实市级“十项行动”,谋划实施县级“四张清单”107项年度任务,4个项目纳入共建成渝地区双城经济圈重大项目清单、完成年度目标任务的133.4%,“双圈”建设指标持续保持A档,“川渝通办”事项办理件次增长23%。持续深化与金堂县友好城市合作关系,完成两地首宗工程建设项目“远程异地评标”。深度融入川渝万达开地区统筹发展,共同谋划实施年度任务20项。有效投资提速扩量。接续开展重点项目攻坚比拼行动,国家级重点项目建全抽水蓄能电站建设进度达32.5%,江龙高速建设进度达92.2%,向阳水库建设全面提速,“中国复眼”二期低平台实体化运行。建立“两通三集中”招商外联工作机制,构建“九团两处”招商制度体系,12个省市挂牌在外人员综合联系服务中心,外出人士返乡创业落地资金达59.4亿元,“一根面串起‘两个云阳县’、一碗面唤起美食千千万、一把面牵起千亿产业链”出新出彩。现代产业提档升级。迭代“2238”现代制造业集群体系,恒顺年产10万吨智能化生产、德仁新年产20万吨反刍饲料加工等78个重点项目建成投产,新增规上工业企业16家,规上工业总产值达200亿元,工业投资增长21%、其中技改投资增长73.7%。强化科技创新和产业创新深度融合,建成浙江金田高分子材料研究院西南分院,培育国家高新技术企业12家、市级科技型企业173家、市级“专精特新”企业4家。培育壮大山地特色农业,深入实施品种品质品牌“三品”提升行动,6家企业获评市级农业产业化龙头企业,成功克隆世界首例西藏濒危牛种,宏霖酱油、云阳盐化食用盐等12款产品纳入市级“爆品”培育清单,云海百草羊肚菌、连年发面条等9款产品通过FDA认证,食品及农产品加工业综合产值超190亿元。消费市场提质扩容。成功举办中国(云阳)面食文化节、“天生云阳”金秋节等系列活动,家电以旧换新补贴金额居全市12县之首,拉动消费150亿元,获评市级县域商业“重点县”。推出“龙环线”“水墨线”,开放云阳地质公园恐龙化石遗址馆,在全国首次承办世界残排联沙滩排球锦标赛,龙缸景区旅游服务标准化试点通过国家级评估验收,连续七年入选中国县域旅游综合竞争力百强县,旅游产业增加值占GDP比重位居渝东北前列。持续扩大高水平对外开放,新培育农产品出口备案基地4个,三峡阳菊与“一带一路”沿线多个国家达成供销协议,“三峡柑橘·张飞赤橙”在全市橙类中率先进入中东市场,外贸经济往来国家和地区增至78个,预计进出口总额增长13%,中国(重庆)自贸试验区云阳联动创新区获评市级“优秀实践案例”。
(二)坚持除险固安,抓实抓好平安云阳建设,风险防范化解更加有力。我们始终坚持把保护人民群众生命安全摆在首位,有效提升防灾减灾救灾能力,不断提高本质安全水平,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。社会大局持续稳定。深入推进房地产、金融、地方债务等领域风险防范化解攻坚,在全市率先完成保交房任务,非法集资案件数量持续降低,债务管控目标全面完成。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,深入实施电气火灾隐患专项检查、燃气管道“带病运行”等重点领域专项治理,双江大桥维修加固工程成为全市唯一纳入交通运输部全国推广的典型案例。积极应对8轮暴雨、47天连续高温等极端天气,全县干部群众不怕辛劳、不畏艰险,冲到最前沿、战在第一线,成功守护自然资源资产和人民群众安全,5个地灾成功避险案例入选全国全市典型案例。治理效能持续提升。深入践行新时代“枫桥经验”,创新“红岩先锋·梯城路警”改革,联建“平安祥云”治安巡防队伍,刑事警情、九类街面110警情分别下降41.1%、27.7%,电信诈骗立案起数、损失金额分别下降54.2%、59.6%,信访件次下降27.8%、矛盾纠纷化解率达99.3%,“民呼我为”万人发生率渝东北最低,群众安全感指数达99%、创历年最优。生态环境持续改善。一体推进美丽云阳“九治”,“一江九河”17个断面水质稳定保持在Ⅰ—Ⅲ类,整治农村黑臭水体26条,15个水功能区水质达标率稳定保持100%,PM2.5浓度降低1ug/m3,空气质量优良天数达358天、创历史最好水平,水域清漂治塑做法入选全市“无废城市”建设典型案例,环湖绿道入选全市“十大生态产品价值实现典型案例”。生物多样性保护取得突破性进展,全球新物种“云阳掌突蟾”入选全市生物多样性保护重大成果,曾被宣布“野外灭绝”的长江鲟首次现身长江支流磨刀溪云阳段。深化气候投融资试点,创新“李子降雨气象指数保险”入选全市2024年度绿色低碳典型案例。
(三)坚持改革突破,抓实抓好重点改革任务,发展动力活力更加强劲。我们以经济体制改革为牵引,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,交出进一步全面深化改革高分报表。数字重庆建设纵深推进。42个乡镇(街道)基层治理指挥中心规范达标,动态调整网格1604个,网格党组织覆盖率、网格员配备率均达100%。在全市率先推行“多中心合一”改革,全面承接市级跑道70条、子跑道255条。“云智办”打通基层服务“最后一公里”,实现无差别“智能配置、一键申请、高效审批”。“三攻坚一盘活”改革成果丰硕。全面推进“止损治亏”“瘦身健体”,国企减亏扭亏28户、压减法人25户,县属国企利润总额增长180%。完成园区整合、机构精简、权责界定,“亩均论英雄”改革深入推进,亩均增加值增长9.3%。政企分离改革完成率、国有资产集中统一监管比例均达100%,累计盘活国有资产29.4亿元。歧山草原森林草地资源资产一体化盘活成为全国首例“自然资源清单+委托代理协议书”模式融资案例。重点领域改革成效显著。机构改革全面落地。“大综合一体化”行政执法体制改革深入推进,行政执法队伍种类精简比例达50%。146项“三个一批”重大改革项目梯次实施,改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
(四)坚持惠民强企,抓实抓好社会民生保障,人民群众美好生活更加充实。我们聚焦现阶段企业群众需求强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的重点实事,让广大市民可感可及、得到实惠。城乡融合取得新成效。城市建设治理迈出坚实步伐,国土空间总体规划获批实施,“四镇四街”一体化、新市民安居保障等“十大行动”深入推进,完成老旧小区改造79个206万平方米、管网整治120公里,新增城市绿地30万平方米,改造提升城市公园4个,人均公园绿地面积达12.5平方米,新增更多“城市漫游”打卡地,获批全国县域充换电设施补短板试点县,成功创建市级“双拥”模范县;县数字化城市运行和治理中心实体化运行,在全市率先通过“云上守望”平台全量归集县域感知资源,42个乡镇(街道)L2级实景图实现全覆盖,桥、隧、灯、厕等市政设施实现一屏统管。脱贫攻坚成果持续巩固,乡村全面振兴深入推进,2200余名外出成功人士返乡创业,43个就业帮扶车间吸纳农村劳动力就地就业1100人;耕地恢复补足5288亩,粮食播种136.3万亩、产量41.4万吨;创新订单合同、产品代销等联农带农模式,农村集体经济经营性收入突破2.4亿元、增长27%;改造提升规模化标准化水厂5座,农村饮水集中供水率达92%;新修产业路、旅游路、便民路173公里,安装道路护栏337公里。江苏对口支援、鲁渝协作、进出口银行定点帮扶、市政协办公厅帮扶集团协作、渝北云阳对口协同持续深化,产业协作、人才交流等取得积极进展。民生福祉得到新提升。发放创业担保贷款3.8亿元,引进优秀人才1194人,“云阳菊花工”被认定为重庆市特色劳务品牌,城镇新增就业6808人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。在全市率先规范低保边缘家庭认定规程、出台刚性支出困难家庭认定指引,发放救助补助金4.2亿元、惠及16万人次。新增优质学位2700个,重庆幼儿师专梨园校区新校区全面完工,实验中学成功创建全国科学教育实验校,职教中心成功创建全市首批“双优”中职学校,职业教育质量年报综合排名全国第11,获评全市唯一“全国阳光校餐示范县”。医疗服务体系持续健全,江口镇中心卫生院跻身全国乡镇卫生院100强,在全市率先建成县乡村三级全覆盖的“心电一张网”,获评国家健康县建设优秀案例,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。扎实开展“一老一小”关爱服务,创新搭建“云上·养老”一站式服务平台,县域养老服务体系创新纳入民政部、财政部试点,城乡居民养老保险参保率稳固在97%以上。将流动儿童纳入关爱保护范围,孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴提升15.7%。文化强县建设深入推进,开展非遗民俗活动、梯城周末剧场等文化惠民活动1.5万余场,南溪“伴城伴乡”文化旅游季、平安“村BA”、渠马“岭上夜市”等乡村文旅品牌火爆出圈,145件文艺作品获省(市)级及以上荣誉,市级赋权云阳试点重大应用“文化·理响重庆”全市推广,理响云阳经验做法入选中宣部《习近平文化思想实践案例选编(2024年)》。市场主体焕发新活力。接续实施“小巨人”企业培育行动,大力开展“我为企业找政策”活动,帮助企业成功融资72.5亿元、解决用工4000余人,新增市场主体1.1万户,新培育“四上”企业70家、县级“小巨人”企业36家,近三年新建工业企业升规数渝东北第1,云为新能源产值连续三年翻番,金田塑业、三峡云海药业入围重庆制造业民营企业百强榜单。深化线上办理、并联审批、多审合一等项目审批改革,园区实现“签约即拿地、拿地即开工”40天行政审批,国家商标业务受理窗口落地云阳,“云上·企业·家”获评市级优秀实践案例,营商环境综合水平持续位列渝东北第1。
各位代表!过去一年,我们毫不放松坚持党的领导、加强党的建设,持续巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,政府系统党的领导力组织力执行力进一步增强。持续强化法治政府建设,自觉依法接受监督,认真办理人大代表建议189件、政协提案279件。持续深入纠治“四风”,深化整治形式主义为基层减负,坚持政府过紧日子、群众过好日子,压减一般性支出和非紧要非刚性支出7871万元,增加社会保障支出1.2亿元。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,重拳整治群众身边不正之风和腐败问题,扎实推进清廉政府建设,牢牢守住意识形态安全底线。国家安全、国防动员、民族宗教、双拥、外事、侨务、台务、审计、统计、档案、保密、史志、行政学校、人防、气象、保险、烟草、邮政、供销、消防、武警等工作取得新成效;工会、妇女、儿童、青年、老龄、文艺、慈善、残疾人、红十字等事业实现新进展。
各位代表!回顾过去一年的发展历程,面对国际国内环境的深刻复杂变化,面对十年不遇的最强暴雨和有气象记录以来最长连晴高温等极端天气影响,面对清水违建拆除和码头岸线整治,我们牢记嘱托、感恩奋进,以攻坚之势破难题、以实干之姿开新局,破除了一些事关长远的瓶颈问题,办成了一批看得见摸得着的好事实事,全县上下人心思齐、人心思进、人心思变、人心思干,汇聚起了加快建设“一地三区两城”现代化新云阳的强大内生动力。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是习近平总书记亲临重庆视察把脉定向、指路引航的结果,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是县委团结带领全县干部群众凝心聚力、艰苦奋斗的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。每一帧拼搏画面都催人奋进,每一个努力身影都让人铭记,每一位云阳人民都值得点赞。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线的全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志,向驻云部队、驻云单位、消防救援指战员、武警官兵和公安干警,向关心支持云阳发展的各界人士,向在外打拼的云阳老乡,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒认识到,当前云阳正处于爬坡上坎、跨越赶超的关键时期,经济社会发展依然面临一些困难和挑战。主要是:经济持续回升向好的基础还不牢固,招商引资成效还不够明显,重点项目投资滚动接续态势还需巩固,科技创新引领产业创新能力亟待提升,城乡和区域发展仍然不平衡,城市治理与群众期待还有差距,生态环保等领域历史遗留问题处置力度还需加大,重点领域改革还有很多硬骨头要啃,经济金融、房地产、安全生产等领域风险隐患不容忽视,政府系统一些干部抓经济促发展的能力水平还需提升。这些问题都是前进的台阶、成长的历练,我们一定锚定目标、坚定信心,以改革的办法、市场的手段、创新的机制攻坚克难,努力调动各方面积极因素,创造更多发展实绩,绝不辜负人民群众的期望与重托。
二、2025年主要任务
今年是“十四五”收官之年,是县委明确的“一地三区两城”现代化新云阳建设推进年和招商引资突破年。做好政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,把握习近平总书记视察重庆一周年节点,认真落实中央经济工作会议、市委经济工作会议和县委经济工作会议精神,聚焦在全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”、打造“六个区”上勇挑重担、走在前列,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,扎实推动高质量发展,牢牢把握稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,推动“2238”现代制造业集群体系和“310”科技创新布局融合发展,更好统筹发展和安全,抢抓国家超常规宏观政策机遇,着力提振发展信心,着力扩大内需,着力稳住楼市,着力防范化解重点领域风险,持续巩固经济良好发展态势,不断提高居民生活水平,保持社会和谐稳定,建设更高水平的平安云阳、法治云阳,高质量完成“十四五”规划目标任务,加快建设“一地三区两城”现代化新云阳。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右、总量达700亿元,第一产业增加值增长5%以上,规上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%以上,进出口总额增长5%以上,一般公共预算收入增长7%,全体居民人均可支配收入增长7%以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,单位地区生产总值能耗下降2.6%,山区库区强县富民现代化先行地建设迈出坚实步伐。
上述预期目标,立足从全局谋划一域、以一域服务全局,综合考虑了当前发展形势和各方面因素,统筹兼顾了现实所需和未来所要,既与“十四五”规划目标相衔接,又和“一地三区两城”现代化新云阳建设任务相匹配,既立足实际、积极稳妥,又自我加压、跳起摸高,体现了“大区大县”的担当作为。实现上述目标,必须坚持和加强党的全面领导,深化落实党建统领“885”工作机制,持续迭代完善抓党建带全局工作体系,切实把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。必须坚持深化对经济工作的规律性认识,更好统筹有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的关系,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。必须坚持发挥经济体制改革牵引作用,聚焦制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的深层次矛盾和体制机制弊端,找准改革突破口、把握工作时度效,以钉钉子精神将进一步全面深化改革推向纵深。必须坚持“中国式现代化,民生为大”,把维护和实现人民群众利益作为各项工作的出发点、落脚点,以小切口、微改革,扎实办好群众可感可及的民生实事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。必须坚持把作风建设一抓到底,持续深化“三破三兴”转作风促发展专项行动,笃定笃行“三不变”“五不怕”,牢固树立“争就争第一、干就干最好”的争先意识,全面开创各项事业发展新局面。
今年,我们将突出“拼经济、抓落实”主题主线,着力围绕十个方面工作奋力干加速跑。
(一)聚力强产业、扩投资、促创新,在建设绿色工业集聚区上奋力干加速跑。
壮大“2238”现代制造业集群。持续推进“1256”工作计划,“一企一策”“一链一策”推动企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用,实现规上工业总产值220亿元以上、新培育规上工业企业10家以上。电子信息制造产业。聚焦新型显示细分赛道,着力招引背光模组、智能终端等产业链项目,持续推动雲扬电子、联宇电子等扩产放量,建强建优市级电子配套产业转移示范园,规上产值突破17亿元。先进材料产业。聚焦材料行业变革趋势,加速布局膜内标签、广告材料、OCA光学材料等细分产业,推动元昇新材料、PET包装基材生产项目投产达产,持续擦亮“广告包装特色产业建设基地”“广告包装特色产业集群”两块金字招牌,规上产值突破70亿元。食品及农产品加工产业。聚焦休闲食品和调味品发展方向,做大做强云阳小面市级特色产业基地,积极开发特色面食新品,加快实施宏霖食品、绿康豆制品等技改扩能项目,推动六六顺食品、老柴火农副产品、壹新壹艺食品等企业升规,规上产值突破32亿元。新能源及新型储能产业。聚焦新能源开发应用,建立健全新能源指标竞配管理机制,加大光伏制造、储能电池、盐穴开发等产业招商力度,建成投产汤溪光伏、高阳光伏、平安光伏、太一光伏,有序推进工业园区、乡镇分布式光伏开发,规上产值突破17亿元。高端汽摩零部件产业。聚焦汽车内饰、五金配件、车衣车贴等方向,主动配套川渝智能网联汽车、高端摩托、电动车等产业,推动三木汽车、云阳曲轴技改扩能,聚力打造渝东北汽摩零部件重要供应基地,规上产值突破6亿元。船舶装备智造产业。聚焦现代化、标准化、自动化,加快推动河牛船务、渝鑫船务标准化船坞建设,支持企业进入高附加值船舶制造领域,加快建成三峡库区船舶修造服务高地,规上产值突破10亿元。服饰玩具包装产业。聚焦绿色消费品包装市场,加大绿色包装生产、设计、研发、服务企业引育力度,强化雄业玩具等龙头企业与乡镇小微企业、微型工厂协作,推动开云纸业、千鸟塑料制品制造等项目建成投产,规上产值突破20亿元。8个战略性“新星”产业。聚焦专业化、集群化、特色化发展路径,培优做大战略性“新星”产业,推动万力药业、扬光塑胶制品技改扩能,Ⅰ、Ⅱ类医疗器械生产等项目建成投产,规上产值突破50亿元。聚焦现代物流、金融服务、电子商务、科技研发、检验检测等领域,积极发展现代生产性服务业。
唱响“云阳见面”招商外联文旅宣介工作品牌。全力抓招商促落地。始终坚持大招商、招大商、大激励招商,秉持“兑现比承诺更重要、服务比审批更重要、送炭比添花更重要”理念,把握“政府有税收、社会有就业、产业有带动”基本取向,不断健全“九团两处”招商制度体系,持续发挥在外人员综合联系服务中心作用,迭代升级“两图两表两库”,策划推出“精准招商一件事”,创新构建基金招商、商协会招商、场景招商、平台招商模式,用活用好“三见面”工作机制,一体提升招商引资、外联服务、文旅宣介工作质效,营造“来了就是云阳人”的浓厚招商氛围,完成正式合同额400亿元,到位资金170亿元,其中工业到位资金150亿元,招引5亿元以上项目14个、10亿元以上项目7个,力争30亿元以上制造业项目实现零突破。全力抓项目扩投资。深入实施争资争项提效能行动,强化“两重”“两新”项目申报,动态更新“五年规划、三年滚动、年度实施”项目库,新谋划储备一批50亿级、100亿级重大项目,确保无偿资金到位增长10%。以国家级重点项目建全抽水蓄能电站为依托,全面加强与中国南水北调集团合作,创新“党建+”“项目+”“水网+”等模式,全力打造山区库区水网开发投资建设运营新样板、央地合作新示范。统筹好重点项目前期、开工、在建进度,加快开展第二污水处理厂、汽车主题商业综合体等77个项目前期,开工建设太阳能EVA胶膜背板生产、硅橡胶医疗保健系列产品生产等111个项目,提速推进国家储备林、渝东北再生资源回收加工中心等171个在建项目,推动平板电脑及智能穿戴设备、EPS再生颗粒制造及塑料制品生产等25个项目投产达产,加快推进锦艺新材料、云阳盐化等24个技改扩能项目,完成重点项目投资280亿元以上。着力构建“市场+保障”双轨制住房供应体系,加快建立“房源库”和“需求库”,用好人才、改善、教师群体“三张房票”,新开工清水天籁庄园、薛家沟青云上庭等商品房30万平方米,规划配售型保障性住房500套、保障性租赁住房1000套,力争完成房地产投资25亿元以上,确保房地产开发投资和商品房销售“双转正”。健全完善民间投资支持政策,不断探索片区开发、投融建管营等模式,支持建筑业转型发展,引导各方资源力量参与城市基础设施建设,吸纳民间投资200亿元以上。全力抓主体提能级。深入实施“新时代云商培养计划”“青蓝接力”“培优扶强”行动,构建龙头链主企业重点培育库、优质中小企业梯度成长动态培育库,健全“创新型企业、专精特新、小巨人、上市企业”梯度培育体系,新培育“专精特新”企业5家以上、“四上”企业125家以上,成功创建数字化车间2个、绿色工厂2家。
一体推进教育科技人才发展。促进优质教育提标扩面。提速推进“一改三化三优”新时代教育强县建设,全面深化教育评价改革,成功创建学前教育普及普惠县,确保义务教育优质均衡发展县创建通过市级督导评估,普惠性幼儿园覆盖率稳定在97%以上,加快推进初三中、云阳中学等9个扩容改造项目,完工江口二小,完成双江中学青龙校区主体工程。持续巩固“双减”成果。协同推进万达开云职业教育联盟建设,办精办特中职学校,力争引进1所高校或分校区落户云阳。促进科技创新提档升级。深入推进“310”科技创新布局,以创建市级高新区为牵引,优化科技创新投入机制,持续开展高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动,有效期高新技术企业总量达46家,科技型企业总量突破600家,全社会研发经费投入强度超过1%,高标准通过国家知识产权强县建设试点县验收。持续开展传统产业“智改数转绿提”行动,支持鼓励规上工业企业建立内部研发机构、开展研发活动,推动锦艺新材料、三木汽车等企业研发中心来云布局,建设专业研发机构和科技服务机构10个。强化“产学研”协同创新,探索以“研究所+投资公司”等模式推动科技成果转化,支持三峡云海药业与医疗机构、科研院所开展中医药全产业链研发,金田中试基地落地项目3个以上,加速“中国复眼”二期、空天动力研发测试基地建成投用,推动北京理工大学云阳研究所成功落地。促进人才引育提质增效。深入实施人才强县战略,积极践行青年优先发展理念,接续开展科技创新和人才工作五年行动计划,全面落实支持青年人才创新创业若干政策措施,加快建设高技能人才培训基地、公共实训中心等培养载体,培育技能人才5000人以上,引进青年硕士、博士和高级职称、高级技师400人以上,认定新重庆人才150人以上,卓越工程师实现零突破。
各位代表!“云阳一面,商气扑面”“云阳见面,商机无限”。我们将按照“1256”工作计划,以“云阳见面”招商外联文旅宣介工作品牌为牵引,全力以赴盯大盯强、访大访强、谈大谈强、扶大扶强、做大做强、奖大奖强,让云阳制造向“新”提质、逐“绿”前行、集“聚”成势!
(二)聚力兴农业、惠农民、美农村,在建设山地农业优品区上奋力干加速跑。
加快推动农业“三链同构”。做优生产供应链。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保耕地保有量不少于85.7万亩,多措并举推动“三稳一扩一提”,新建及改造高标准农田5万亩,实施果园水肥一体化2万亩,确保粮





