2024年六盘水市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年政府工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全市上下认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入贯彻国发〔2022〕2号文件，坚决落实省委、省政府决策部署，坚持开展主题教育与推动高质量发展两手抓、两促进，围绕“四新”主攻“四化”，聚焦聚力防风险、促发展以及大抓工业强市、大抓市场主体、大抓招商引资“1+3”重点工作，高质量发展取得新成效！

——发展态势回升向好。全市地区生产总值完成1557.64亿元、增长3.2%，其中一、二、三产分别增长3.3%、0.6%、5.7%，经济总量由全省第六位上升至第五位，自第四次全国经济普查以来首次实现进位；规上工业增加值增长1.3%；一般公共预算收入完成110.33亿元、增长14.83%，其中税收收入增长19.88%，占比63.7%、提高2.7个百分点，支撑经济社会高质量发展的基础更加坚实！

——经济结构不断优化。三次产业结构占比为11.9：44.1：44，其中工业经济占比达39.6%，工业基础更加夯实；民间投资、产业投资、工业投资占比分别达49.2%、60.2%、56.3%，分别提高10.6、6.3、12.9个百分点，特别是民间投资、工业投资分别增长8.5%、10.5%，投资结构更趋合理；数字经济占比预计达35%左右、提高1.3个百分点左右，经济发展活力和韧性持续增强！

——转型升级扎实推进。全员劳动生产率预计达10.64万元／人，较上年提高3300元／人；全社会研发投入强度1.15%；规上科学研究和技术服务业营业收入增长18.9%；单位地区生产总值能耗预计下降2.8%；攻克黏土型锂资源选冶等一批核心技术；作为“老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作突出的地方”，获国务院激励表扬，转型升级的内生动力和外部牵引更加强劲！

——民生福祉持续改善。城镇新增就业6.2万人；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.3%、8.1%，均高于经济增速；城乡低保标准提高到762元/月、6120元/年，分别增长8.08%和15.12%；实现省级一类示范性普通高中“零的突破”，国家临床重点专科、特色专科及三级中医医院“零的突破”；大力推进平安凉都建设，钟山区黄土坡街道婚恋家庭纠纷工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型，全市人民群众安全感达到99.07%；“十件民生实事”全面完成，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升！

事非经过不知难。过去一年，需求不足、投资下滑、主要工业产品量价齐跌等不稳定不确定因素增多，防汛抗旱、耕地保护、债务化解、生态环保、安全生产、社会稳定等保卫战、攻坚战、歼灭战一场接一场，经济社会发展受到的冲击远超预期，有些困难和挑战前所未有。面对多重任务叠加、多重约束并行、多重目标协同的复杂严峻形势，我们始终保持高质量发展战略定力，积极克服发展之难，主动应对形势之变，在重重考验中办成了一批打基础、利长远、防风险、促转型、增动能、惠民生的大事、要事、难事和实事，中国式现代化幸福六盘水实践迈出坚实步伐！

（一）全力防风险、守底线，社会大局保持和谐稳定。围绕“防风险、促发展”12个专项工作，全市上下联动、条块结合，对本地区本部门的风险问题进行大调研、大排查、大梳理、大起底，重大风险防范化解有力有效。坚决守住粮食安全底线和耕地保护红线。面对有气象记录以来最严重的冬春连旱，全力抗干旱保生产，全年粮食播种面积275万亩、产量64.9万吨，均超额完成年度目标任务；面对耕地保护“首考”，集中力量攻坚耕地恢复、违法占耕整改等工作，短时间内解决了过去多年积累的大量耕地保护遗留问题。坚决守住债务风险底线。通过专班化统筹调度，逐笔逐项清理核查债务，全面摸清债务底数，系统研究解决办法；通过抢抓政策机遇，细化制定实施一揽子化债方案，争取债券资金置换高成本、短期限存量债务，在驻市金融机构的大力支持下，债务结构得到优化、债务成本不断降低；通过落实过“紧日子”要求，强化开源节流，最大限度压减非急需非刚性支出，采取“砸锅卖铁”、盘活资源资产等措施多渠道筹集资金，实实在在偿还了一批存量债务和拖欠企业账款，债务风险得到缓释，信用环境得到提升，全市债务风险防范化解工作取得突破性进展！坚决守住生态环保底线。持续深入开展污染防治攻坚，市中心城区环境空气污染天数控制在省要求以内，省控以上地表水断面水质优良率、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率、地下水环境质量达标率首次实现“三个100%”，生活垃圾分类工作获住房和城乡建设部通报表扬。台账化推进环保督察反馈问题整改，宏盛煤焦化有限公司洗油泄漏事件、水城河生活污水溢流直排、月照机场废水直排等最难啃的环保问题“硬骨头”陆续整改销号。坚决守住社会稳定底线。以主题教育“3+6+2”专项整治为契机，动真碰硬、用心用情推进“问题楼盘”和政府性拆迁遗留问题“两个专项整治”，已销号或达到销号条件项目33个，取得重大进展项目18个，惠及群众21500户70433人；坚持定期研究解决信访突出问题，玉舍水库环保督察整改遗留问题、明湖片区商业安置遗留问题、六枝猕猴桃基地拖欠土地流转费及欠薪问题等一批涉及群众广、时间跨度长、整改难度大的历史问题得到妥善化解，信访总量件次和人次大幅下降，实现“六个零发生”目标，一批群众操心事、烦心事、揪心事得到有效解决！坚决守住安全发展底线。以社会治安“1+5+1”重点工作为切入口，有力整治了一批突出社会治安问题，全市刑事、治安警情分别下降16.04%、22.58%；创新开展未成年人“四防”工作并取得初步成效，特别是未成年人防溺水问题整治成效明显，死亡人数同比下降60%；聚焦火灾防控加强消防工作，全年无亡人火灾事故，万人火灾发生率远低于全省平均值；持续加强危险路段重点监测和隐患整改，从严惩处超载超速、酒后驾车等违法行为，道路交通事故起数、死亡人数分别下降11.84%、13.5%，死亡人数是近14年最少的一年、是今年全省最少的市（州）。

（二）奋力推进工业强市，主导产业高质量发展的“四梁八柱”加快构建。围绕打造新型综合能源基地、全国重要的资源精深加工基地，系统谋划提出能源及能源化工产业“一二三四”发展思路，大力推进“富矿精开”。着力建设西南地区煤炭保供中心，持续提升煤矿生产能力。深入实施新一轮找矿突破战略行动，获批省级煤炭找矿项目11个，占全省同类矿产的28.9%。出台推动煤炭产业结构战略性调整实施方案，有序实施煤矿“六个一批”分类处置，完成技改建设和复产煤矿11个、释放煤炭产能855万吨/年；推动一批涉法涉诉煤矿系统治理取得实质性进展，17个煤矿完成智能化项目改造，煤炭产能、煤矿本质安全水平大幅提升，生产煤矿平均单井规模86.41万吨/年、较上年提高0.91万吨/年、继续保持全省第一。面对严峻的安全生产形势和巨大的市场冲击，积极组织企业保安全促生产，原煤产量达7601.8万吨、增长2.6%。坚持将煤电作为能源保供的主抓手，持续提升电力供应保障能力。一批谋划多年的煤电项目落地见效，全省首台66万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组在盘江新光电厂建成并网发电，较全省现役统调装机平均煤耗约低20%，为同类型机组世界先进水平；装机容量均为2×66万千瓦的盘南、大湾低热值煤发电项目建设顺利推进；贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目正式动工。全年新增燃煤、瓦斯、光伏、风能等电力装机119.11万千瓦，现有电力装机达1340.57万千瓦，其中火电装机940万千瓦、占全省近四分之一。多措并举加强电煤保供，供应电煤2951.84万吨、增长11.95%，完成发电量482.97亿千瓦时、增长3.69%。聚焦延伸产业链、提升价值链，持续提升产业层级、涵养产业生态。进一步理清以煤焦化为主的新型煤化工产业发展路径，制定《六盘水市煤化工产业发展规划（2023—2030）》和产业发展“一图三清单”，着力打造煤焦油、粗苯、焦炉煤气精深加工3个产业集群。加大龙头企业招引落地，重大项目建设力度空前，现全省单家焦化产能规模最大的六枝美锦“煤—焦—氢”项目一期实现点火烘炉；宏盛焦化历时一年艰辛整改恢复生产；开工建设贵州能源水城煤—焦—化—电循环经济基地项目，让沉睡多年的闲置资产焕发生机；首钢水钢高质量发展焦系统结构调整项目动工建设。随着焦化产业规模不断壮大，“立足煤、做强煤”的发展态势正在形成。因地制宜培育特色优势产业。依托产业基础和市场需求优势，不断拓展煤机装备和铝加工产业内涵外延，双元铝业技改扩能、湾田矿山设备加工制造及维修等一批重点项目启动建设，博跃新能源充电设备制造和充电站、黑拉嘎智能装备制造等一批重点项目加快推进，盘州市复杂煤层煤机装备制造产业集群、水城铝制家居产业集群获“国家中小企业特色产业集群”认定，制造业保持行稳向好势头，传统煤电产业正向高端装备制造+生产性服务业多元化拓展，“不唯煤”的发展格局呈现新变化！

（三）大力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“三农”工作较好发挥了“压舱石”作用。深入实施乡村振兴“五大行动”和巩固拓展脱贫攻坚成果“六个专项行动”，着力促进农业增产增效、农民创收增收、农村宜居宜业。持续加强动态监测和精准帮扶，识别监测对象3.93万人，并全部落实针对性帮扶措施，“3+1”保障问题实现动态清零；持续加大脱贫群众产业和就业帮扶力度，获得财政衔接补助资金8.58亿元和东西部协作资金1.68亿元，发放惠民惠农政策补贴和跨省务工一次性交通补贴22.67亿元，脱贫人口人均纯收入达16031元、增长11.8%，高于农村人均可支配收入增速，群众认可度提高4.2个百分点，脱贫成效更加稳固、更可持续。坚持稳面积、增单产两手发力，全面完成12.5万亩高标准农田建设任务，粮食单产236公斤/亩、较上年提高3公斤/亩；认真落实“菜篮子”市长负责制，全力保障重要农产品稳产保供，蔬菜、生猪、禽蛋产量分别增长5.2%、0.3%、17.1%，老百姓的“米袋子”和“菜篮子”更加充实。坚持特色化、差异化发展思路，持续巩固23万亩“两园一田”建设成果，新建面积12万亩，带动猕猴桃、刺梨、茶叶产量分别增长19.7%、2.1%、2.1%，预计农产品加工转化率达56%左右，盘州刺梨进入第一批国家现代农业全产业链标准化示范基地创建名单，特色产业质效稳步提升。以“四在农家·和美乡村”为载体，深入推进乡村建设行动和农村人居环境整治，新改建农村户厕1.1万余户，农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达100%，生活污水治理率高于全省3.8个百分点，乡村面貌发生新变化，乡村文明焕发新气象！

（四）努力稳投资、促消费，有效需求加快释放。争资争项加力提质。全市上下共同发力、主动出击，共获上级补助资金223.24亿元、增长11.41%，获增发国债项目49个、安排资金14.94亿元，争取专项债券20.41亿元、占全省比例提高1.8个百分点，争取“四化”及新动能基金21.74亿元、总量排各市（州）第二，有力支撑了稳投资。项目建设加力提速。坚持领导干部领衔包保重大项目建设机制，出台项目攻坚十条措施，大力开展停建项目治理和“三个工程”专项整治等专项行动，通过实施系列“组合拳”，42个项目复建盘活，524个重大工程项目完成投资531.32亿元、超额完成年度目标，各市（特区、区）至少都有一个投资50亿元以上的在建重大项目，一批规模体量大、带动效应强的项目建成投产。城镇建设有力推进。关乎群众切身利益的城镇“四改”任务全面完成，尤其是棚户区改造“两年建成、三年收尾”任务圆满收官、完成率在全省名列前茅；市中心城区新增集中供热面积73.6万平方米，总覆盖面积达640万平方米，惠及20余万人，“夏凉+冬暖”正成为六盘水新的靓丽名片；备受市民关注的凤凰东路全线建成通车，“三地同城”步伐加快；六盘水火车站高铁站房项目设计方案经过不懈努力获批，新型城镇化建设“头号工程”取得重大进展！消费市场持续恢复。出台促进房地产市场平稳健康发展若干政策措施，商品房销售面积212.29万平方米、增长16.7%，增速全省第一。制定实施促消费十条措施，配套发放商贸消费券资金近2400万元、带动消费4亿元以上，“小红包”带动了“大消费”；开展促消费活动332场、实现销售额10.2亿元，分别增长14.5%和21.7%，商业人气迅速恢复。旅游业加快复苏。突出做好“夏凉、冬雪”文章，入选全国2023年避暑旅游优选地，荣登2023中国候鸟式养老夏季栖息地适宜度指数榜首，接续开展消夏文化避暑旅游季、冬季滑雪季系列活动，六盘水夏季马拉松再现疫前盛况，省第七届残疾人运动会成功举办，带动消费持续回升，全年接待国内过夜游客563.19万人次、人均花费超过1000元，均高于疫前水平，“凉文章”、夜经济正迸发出新的活力，凉都正加快“热起来”！

（五）聚力培育壮大市场主体、优化营商环境，经济社会发展的动力不断增强。深入开展大抓市场主体“3221”专项行动，坚持每季度研究市场主体纾困解难扶持培育工作，市场主体总量达32.34万户、增长12.99%，增速全省第一。持续强化助企纾困。“贵商易”平台注册使用率保持全省前列，新增减税降费及退税缓税缓费14.14亿元；通过政金企融资对接促成意向性合作项目229个、金额236.63亿元，普惠小微企业贷款余额同比增长26.66%，入企走访解决涉企问题1069个、问题解决率96.13%，真心实意帮助企业解决了一批实际困难。持续强化扶持培育。完善更新“临规”企业培育库，“一企一策”进行梯队培育，全年净增“四上”企业207户、新增省级“专精特新”企业42户，均超额完成年度目标任务；在财政资金极为紧张的情况下，全面兑现2022年度工业倍增和新增“四上”企业激励资金6630万元，真金白银支持企业发展壮大，力度全省最大。深入推进“产业大招商突破年”。接续开展“双千百场”“夏秋攻势”招商行动，新引进项目512个、投资额703.61亿元，其中优强企业139家、新增产业到位资金255亿元，均超额完成省下达目标任务。持续优化营商环境。全力创建“企业之家”，拨付涉企财政资金1.76亿元、惠及企业183户；接续开展五年招商项目“回头看”专项行动，排查问题全部解决，“贵人服务·热忱凉都”营商环境品牌越擦越亮！

（六）尽力兜牢基本民生保障，社会事业发展取得更多更大突破。我们坚持节用裕民，民生类重点支出增长6.19%，占比达78.73%、同比提高1.28个百分点，用实际行动践行了以政府过“紧日子”换群众过“好日子”的庄严承诺。高度重视就业这个最大的民生。出台促进就业“2+8”工作方案，深入开展“两拖欠”专项整治，新增发放创业担保贷款10.74亿元，连续3年保持全省第一，为实现更加充分更高质量就业提供了有力保障。努力办好人民满意的教育。新建（改扩建）学校104所、增加学位1.6万余个，水城区县域内学前教育普及普惠县创建通过国家评估认定，成功创建省级一类示范性幼儿园1所、省级一类示范性普通高中2所，市民族中学和市第五中学合并整合实现一举多赢；“贵州省能源产业技能人才培训基地”在六盘水职业技术学院挂牌成立，六盘水师范学院第一批上划省管。全力守护人民群众身体健康。疫情防控实现平稳有序转段，省级区域医疗中心建设取得实质性进展，获批建设4个县域医疗次中心，市人民医院、市中医医院新院区正式开诊；荣获“国家食品安全示范城市”称号，获评全国健康城市样板市、是全省唯一上榜的城市。同时，我们统筹兼顾，各类社会民生事业加快发展！

各位代表！越是面临复杂严峻形势，越需要加强政府自身建设，不断提高施政能力和施政水平。过去一年，我们围绕以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”更加坚定自觉。坚持在法治轨道上推进政府工作，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，不断强化审计监督、财会监督、统计监督，主动接受社会和舆论监督。深入推进依法行政，成功创建“贵州省法治政府建设示范市”，获批创建第三批全国法治政府建设示范市。持续开展全市政府系统全面从严治党暨作风提升活动，全市政府系统风清气正的政治生态持续巩固发展！

各位代表！过去一年，我们抗干旱、战地灾、扑山火、护耕地、防爆雷、保稳定，每一天过得都很充实，每一步走得都很坚实，成绩来之不易、成之惟艰，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府正确领导的结果，是市委带领全市人民团结奋斗的结果，是各级各方大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向全市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻市人民解放军、武警部队官兵、公安干警和消防救援人员，致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，对标年初提出的主要预期目标，完成情况还有一定差距；对标高质量发展要求还有不少短板，主要是：产业结构偏重，工业主导产业链条不长、新兴产业规模偏小，现代服务业发展相对滞后；有效需求恢复不及预期；巩固拓展脱贫攻坚成果任务重，促进居民稳定就业及增收、教育和医疗提质提效、“一老一小”服务保障等民生工作与群众期盼还有差距；城市环境面貌和基础设施还需提升、文明规范管理仍显不足；财政收支矛盾较为突出，债务金融、安全生产、生态环保等领域风险隐患还不少；少数干部工作能力还不能完全适应新形势新要求，经济社会的精细化规范化管理水平有待提高，等等。知不足而奋进，望远山而力行，我们将直面问题，不回避、不推脱、不遮掩，迎难而上，不断夯实高质量发展的基础。

二、2024年主要目标和重点任务

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好政府工作具有特殊重要意义。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”、落细落实“1+3”重点工作，持续擦亮“三都”名片、加快凝聚“三气”发展、奋力走好“三条”路子，全面深化改革开放，大力推动科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进营商环境大改善和产业大招商，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为奋力谱写中国式现代化幸福六盘水实践新篇章打牢坚实基础。

主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，在实际工作中努力争取更好结果，其中一产、二产、三产分别增长3.5%左右、6.5%左右、5%左右；规上工业增加值增长7%左右；固定资产投资增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；一般公共预算收入增长3%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和8.5%左右；城镇新增就业6万人，城镇调查失业率控制在国家调控范围内；居民消费价格涨幅3%左右；常住人口城镇化率达到52%左右；单位地区生产总值能耗降低2.8%左右。

当前我市正处于夯基垒台、积厚成势的关键期，要聚焦“扩量、提质、赋能、增效”，推动高质量发展取得新突破。通过“扩量”，进一步壮大经济总量、产业体量和实体数量，推动综合实力再上新台阶；通过“提质”，多做有利于打基础、利长远的工作，在量的合理增长中实现质的有效提升；通过“赋能”，进一步转换发展方式，依靠改革开放增强内生动力，以科技创新为产业赋能、为发展探路；通过“增效”，进一步提高经济、社会、生态等效益，实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。只要全市上下坚定信心、保持定力、锐意进取，扎扎实实把每一件事情干好，就一定能够在多重目标中做到科学平衡，在多重约束中实现有效突破，在高质量发展中后发赶超、创造新的更大成绩！

围绕实现上述目标，今年要重点抓好以下工作。

（一）突出比较优势大抓工业。深入推进“富矿精开”，依托资源禀赋和产业基础，努力打造契合时代特征、富有六盘水特色、在全省产业格局中具有特殊地位的现代化产业体系。

着力增强主导产业支撑力。全面落实能源及能源化工“一二三四”的发展思路，充分挖掘煤炭产业链各环节的效益，做足“煤文章”。项目化落实煤矿“六个一批”，加快马依西一井、玉舍东井等煤矿建设，推动杨山煤矿、马依东一井等露天开采项目尽快开工，新增释放煤炭产能600万吨/年，全年原煤产量达到8000万吨；支持贵州能源集团加强资源整合，推动民营煤炭企业发展壮大。聚力打造西南地区煤炭保供中心，全面建成盘州、水城煤炭储配基地，力争开工六枝、钟山煤炭储配基地。加快盘南、大湾低热值煤发电和贵州能源水城燃煤发电项目建设，推动盘江新光电厂全面建成并网发电，在乡村合理布局建设分散式风电和分布式光伏项目，新增电力装机120万千瓦，完成发电量520亿千瓦时以上。坚持以最齐备的前期手续、最先进的设备工艺、最严格的环保能耗要求、最完善的产业链条，促进煤焦电气化产业发展，推动六枝美锦“煤—焦—氢”项目一期、二期建成投产，加快建设贵州能源水城煤—焦—化—电循环经济基地、首钢水钢高质量发展焦系统结构调整、宏盛焦化原址技改和威箐焦化异地搬迁技改等项目，大力推进六枝、水城、盘州等化工园区建设，夯实现代煤化工产业发展基础。

加快壮大特色优势产业。在产业配套上聚焦、在融合发展上发力，延伸产业链、提升价值链，涵养相互支撑、多点提升的产业生态。支持首钢水钢集团开展低碳冶金技术攻关，推动铁前、钢后、产销研用有效衔接，提升生产稳顺能力；积极发展多元产业，与钢铁主业实现“两翼齐飞”。加快双元铝业二期建设，加大下游中高端项目引进，优化产品结构，完善产业配套，提升产业层级，增强市场竞争力和影响力，力争铝及铝加工产值突破150亿元。进一步整合资源、合理分工，推动红果装备制造园、六盘水高新区装备制造园集群发展，加快打造高端能矿装备制造产业基地。大力实施新一轮找矿突破战略行动，深化矿产资源精查详查，着力推动增储上产；以新能源电池材料为切入点，积极融入“电动贵州”建设，推动六枝特区磷酸铁锂项目全面释放产能。加快氢能“制—储—运—加—用”全产业链发展，努力在新能源重卡、公交、环卫等领域推广实现突破。大力实施抽水蓄能和新型储能项目，力争水城野龙拢抽水蓄能电站核准启动建设、盘州市共享储能电站开工建设、水城陡箐储能电站建成并网发电。积极培育发展煤基材料、合金材料、生物材料、医药材料等新型功能材料，着力把“燃料”“原料”变成更有附加值的“材料”。

以科技创新引领产业转型升级。大力推动科技创新、管理创新和商业模式创新，加快全国产业转型升级示范区建设，力争年度评估获得“优秀”等次。坚持数字产业化、产业数字化，大力推进数字融合赋能，促进城镇智慧化改造、乡村数字化建设、旅游场景化创新、政务便捷化服务；依托华为、商飞智能等行业领军企业，在矿山、工业制造、城市治理等领域分步推进大模型应用，引领更多企业“上云用数赋智”，大数据与实体经济深度融合指数达47。深入实施向科技要产能专项行动，全社会研究与试验发展经费支出增长6%以上；通过新建布局一批、优化提升一批、整合重组一批、调整淘汰一批，打造高能级科技创新平台，推