2024年XX镇政府工作报告

2023年工作回顾

2023年，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，XX镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“科创小镇”战略目标，高效统筹发展和安全，交出了一份“稳中有进、难中有为、干中有成”的发展答卷。全年完成一般公共预算收入1.68亿元、增幅33.1%；实现固定资产投资13.98亿元、增幅4%；社会消费品零售总额达7600万元、增长10%、全市第4；完成上级下达节能减排任务。

一年来，我们全力以赴强产业、提质态，经济活力加速释放。工业经济稳中向好。全年实现规模工业总产值XX亿元、规模工业应税销售XX亿元，分别增长10.5%、2.1%，完成全部工业开票销售XX亿元、增幅10％，新增规上工业企业1家，2家企业进入上市辅导阶段，沃能、皋鑫分别获评国家级、省级专精特新企业。现代服务业扩容提质。完成服务业开票销售XX亿元、增幅6.6%，规上服务业重点行业营业收入XX亿元、增幅80%，新增规上服务业企业4家、限上批零住餐企业5家，服务业综合考核位居全市第一方阵。建筑业和房地产业承压前行。预计完成建筑业总产值XX亿元、增幅5.2%，商品房销售面积4.35万平方米、增幅10%，培育有资质的建筑业企业2家。现代农业高效发展。大力推广特色农产品种植，粮食生产再获丰收。强化农业项目支撑，全年新增规模农业项目4个、总投资XX亿元。加大经营主体培育力度，新增省级、南通市级示范家庭农场各1个。成功举办“第二届桃花节”“首届采摘嘉年华”“草坪婚礼”等系列活动，农文旅“融合发展”模式迈上新台阶。成功入选首批国家农业产业强镇，如北磨休闲农业精品区入选全省首批休闲农业精品区名单、南通唯一。

一年来，我们坚定不移攻项目、优服务，发展根基全面夯实。项目招引成效显著。深入开展“招商引资突破年”活动，立足精密制造与汽车零部件、电子信息及新型电力装备两大产业，进一步强化乡贤招商、以商招商、园区招商等多种招商方式，实现新签约并注册5亿元以上项目3个、3亿元项目1个、XX万美元项目1个。项目建设有力推进。紧盯项目建设全年目标，完成新开工重大项目4个、竣工项目4个、转化项目12个，项目开工转化率位居全市前列。项目服务全面优化。持续完善领导挂钩联系和项目推进专班机制，强化从签约、开工、竣工到达产的全生命周期服务。全力做好要素保障，组织银企对接活动5场，积极盘活低效工业用地50亩，满足项目用地、资金、用工等需求，以项目建设的提质增效，为高质量发展蓄势赋能。

一年来，我们旗帜鲜明抓创新、强载体，动能转换步伐加快。创新生态持续优化。出台镇级科技人才奖励激励办法，不断充实业务辅导、政策咨询、帮办代办等服务内容，全方位优化科创企业发展路径。充分发挥人才驱动引领作用，注重招引外地人才、培育本土人才，完成“海外引才”有效申报5人、“雉水英才”1人、“江海英才”1人。科技创新成果丰硕。聚焦指标任务落实，完成技术合同登记3.7亿元，征集有效技术需求数9个，新增产学研合作项目12个，高新技术产业产值占比达53%，科创实力进一步增强。聚焦创新主体培育，全年招引科创项目16个，完成高企净增18家、乡镇第1，新增科技型中小企业51家、科技服务业企业2家，新增国家级两化融合贯标企业2家、三星级上云企业5家，顺庭、颢葳分获南通市雏鹰企业、瞪羚企业。载体建设提速增级。以省级孵化器创建为契机，进一步提升新异科创园软硬件水平。建成科泰未来城园区服务中心，持续强化园区服务能力，提高企业入驻率、孵化成功率。完成科泰路改造、园区绿化升级等基础设施建设，加快形成外联内畅、环境宜人的园区发展新面貌。

一年来，我们坚持不懈添底色、塑颜值，城乡内涵日益彰显。城镇建设更具特色。精心编制国土空间总体规划、村庄规划和各类专项规划，科学谋划城镇发展布局。持续改善交通环境，完成振兴路、卓吾南路等镇区主干道品质提升工程，稳步推进西昌路、天阳路等建养一体化道路的提升工程，建成通居道路8条、总长度3.79公里。不断更新镇区面貌，启动XX机场和北沿江高铁安置区建设，完成育贤花苑三期前期准备工作，实施卓吾广场绿化提升、管网维修等27个基础设施工程，推动龙游河生态走廊建设，综合开展水街打造、水质提升、管网改造、绿化亮化等工程，加速构建“岸绿、水清、景美、路畅”的魅力景观。精细管理步伐加快，全面推行“721”工作法，开展沿街商铺、流动摊点、户外广告设施、车辆违停、扬尘污染等专项整治行动，抓好违法建筑源头管控、全年拆除违法建设23起，持续推进垃圾分类工作，切实做好垃圾分类入户收集试点工作，确保镇容环境持续向好。和美乡村更显魅力。全面贯彻落实“百千工程”“村庄清洁日”要求，推动积分制管理常态化，完成分散式农户生活污水治理1581户，实现“三棚”拆除率80%、破落建筑拆除率87%、乱堆乱放整治率85%，人居环境考核位居全市第一方阵，全年4个村共7次进入市考核红榜，为苏中片区农村人居环境整治提升现场会提供经验典型。生态家底更加厚实。持续打好污染防治攻坚战。深入推进水污染治理，全面消除劣五类水体，整治三级河1条、打造样板河道10条，天阳生态清洁型小流域获评省级认定，“如海运河XX段水环境综合治理”工程成功入围省生态环境保护专项资金项目，水环境质量位居全市前列。全面提高空气质量，淘汰国Ⅲ及以下柴油车99辆，PM2.5平均浓度32.4微克/立方米，空气质量指数达标率84.8%、全市领先。认真开展固体废弃物污染防治，加强土壤污染源头预防和系统治理。抓好各级环保督察反馈问题整改，各级环境信访同比下降38.55%。严格执行耕地保护制度，扎实推进卫片图斑和历年挂账地块整改，查处、整改违法违规用地8起。

一年来，我们用心用情强保障、促和谐，民生福祉普惠均衡。群众生活更加富足。坚持把稳就业放在首位，加大援企稳岗、技能培训力度，全年提供就业岗位1200个、新增城镇就业550人。深入开展富民强村帮促行动，积极盘活村级闲置、低效用地，推进直播助农、光伏应用、土地流转等致富举措，实现村集体经济和村民收入“双增收”。社会保障更加有力。居民基本养老保险参保率、城乡居民基本医疗保险参保率均达100%，全年完成社保扩面1483人，累计发放社会救助744.5万元，残疾人两项补贴涵盖1.2万人次、共计808万元。公共服务长足发展。不断加大教育资源投入，完成中小学安全提升工程、XX初中实验楼扩建和教室空调安装工程，成功举办XX小学百十展未来活动，XX初中中考成绩持续领跑乡镇初中。全面加强社会健康管理，成功创建省健康镇，曹石村、新联社区成功入选省健康村（社区）。紧密型医共体建设持续推进，卫生院中医馆创成江苏省五级中医馆，消化内镜中心入选江苏省农村区域性医疗卫生中心十大功能中心，XX医院与南通市第三人民医院正式结对。加强精神文明建设，顺利承办市新时代文明实践所建设现场推进会，开展“理论大集进基层”“乐一天”等系列活动30余场次，创新开展“十大最美系列评比活动”，突出实绩导向，让真正有作为、敢作为、能作为的先进典型脱颖而出。

一年来，我们慎终如始守底线、防风险，社会大局和谐稳定。安全监管常态长效。深入推进专项整治巩固提升年和重大事故隐患专项排查整治“两个行动”，持续健全防灾减灾救灾体系，滚动开展建筑、燃气、危化品等重点领域安全集中整治，全年立案查处19起，整治安全隐患750处。社会治理抓细抓实。全面提升基层治理水平，丁冒村获评全国乡村治理示范村。深入推进“精网微格”工程，全镇网格驿站实现全覆盖。创新推出网格服务管理“555”工作法，集中办理群众诉求500多项，排查化解矛盾纠纷100余起。完成“八五”普法中期评估，行政诉讼案件发案量和败诉数实现“双下降”。社会氛围和谐稳定。深入落实“三百”信访包案和重点领域信访突出问题攻坚化解行动，全年化解积案10个，受理上级转办、交办的各类信访案件295件，按时签收率、办结率均为100%。

这一年，围绕建设人民满意政府，我们切实加强政府自身建设，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，全面落实意识形态责任制，高标准高质量开展主题教育，全面贯彻落实党的二十大精神。始终坚持依法行政，完善政府重大行政决策程序和政府信息公开制度，主动公开政府信息569条，依申请公开事项12个，政府透明度、公信力全面提升。始终自觉接受人大监督和政协民主监督，主动接受社会公众舆论监督，办理人大代表建议128件、政协委员提案9件，代表、委员满意和基本满意率均达100%。始终抓好廉政建设，严格落实中央八项规定精神，强化财务管理、政府采购和建设工程招投标管理等廉政风险点的运行监督，三公经费持续压减，政治生态不断优化。

与此同时，积极支持工会、妇联、共青团、科协、残联、统战等群团组织开展工作，人武、老干部、统计、机关事务、档案等工作取得新的成绩，税务、市监、邮政、通信、水电等部门为XX高质量发展作出新的贡献。

各位代表，回顾一年来的工作，我们稳中求进、难中求成，所有成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、各级人大代表、各驻镇单位，向关心支持XX发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要是：招引的高质态重大项目、科技项目、人才项目偏少；镇区基础设施配套、精细化管理水平仍有待提升；农业产业特色不够明显，全面乡村振兴的基础还很薄弱；信访维稳、安全生产尚有短板弱项，等等。对此，我们将坚持问题导向，以高度的使命感、责任感和紧迫感，切实加以解决。

2024年工作安排

各位代表，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是推进“科创小镇”建设的奋进之年。新的一年，我们正处在负重前行、滚石上山的紧要关头，面临的形势依然严峻，发展的任务更加重大，我们必须以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、功成有我的责任感，一着不让抢抓机遇、用好机遇，在实现做大总量、提升质量、调优结构“三大目标”上全面发力，在抓实科创、产业、招引、服务“四大关键”上持续用力，不断把潜在优势转化为发展胜势，全力推动高质量发展取得新成效。

2024年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入落实中央、省委经济工作以及省市委全会部署要求，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，全方位融入新发展格局，紧扣“科创小镇”建设目标，持续弘扬治沙优良传统，着力打造具有较高辨识度的科创小镇，在更高平台上争当高质量发展镇域标杆。

全年经济社会发展的主要预期目标为：一般公共预算收入不少于1.7亿元，固定资产投资增长10%，规上工业应税销售增长15%，工业战略性新兴产业产值占工业总产值比重46%以上，社会消费品零售总额增长6%，外贸进出口总额、实际利用外资稳中有进，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，万元GDP单位综合能耗下降，主要污染物减排完成上级下达任务。围绕上述目标，我们将重点做好以下六个方面的工作：

一、坚持以实体经济为切入点，着力扩总量提质量，全面夯实科创小镇的产业基础。以强链补链延链为重点，加快推进产业链向高端化、现代化迈进，构建多极支撑的产业体系。

聚焦先进制造业优势培育。深耕精密智造及汽车零部件、电子信息及新型电力装备两大领域，加快引进、培育链主企业，不断引领产业向中高端跃升。持续壮大市场主体，实现新增亿元企业4家，新开业规模工业企业不少于4家，引导沃能、皋鑫进入上市入轨行列。完善“雏鹰企业-瞪羚企业-独角兽企业”的培育机制，推进邦泰、泱