2024年XX镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督和政协的民主监督下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进总基调，保持政治定力，直面挑战、攻坚克难，全镇经济社会高质量发展取得新成效。

——一年来，我们聚焦能级提升，在稳进提质中增强经济综合实力

总体经济保持活力。实现财政收入XX万元。新入规工业企业3家，45家规上工业企业完成产值XX亿元。工业固定资产投资XX亿元。工业投资XX亿元，技改投资XX亿元。社会消费品零售额XX万元，累计增幅14.86%。服务业XX万元。第五次全国经济普查清查阶段采集单位660个、个体经营户2813个。

双招双引增强助力。坚持“走出去，引进来”，实施精准招商、以商引商,赴北上广、江浙、合肥等省内外市场，围绕“工业园区扩容提升”“新能源零部件项目”等主题，对接企业57家，商会、研究院、高校等9处，商谈投资合作、产学研融合事宜66次，摸排有效线索8条，新签约亿元以上项目4个，利用省外资金项目5个。荣获全市招商引资工作先进单位。

狠抓项目壮大实力。园区建设稳步推进，聚焦工业园区升格和布局优化，高位推进乡村振兴产业园二期续建、三期和基地电网建设项目。重点项目建设有力，全年续建项目8个，入库项目7个，储备项目5个。谊和无纺布、宜达环保、明旺包装、金汇鑫散热器、金华装饰等一批新重点项目全力实施，基本完成厂房主体建设，完成新引进项目固定资产投资XX万元。

高质量发展增添动力。有序推进闲置和工业低效用地处置，调出低效企业2家，腾出土地36.33亩。出让挂牌工业用地四宗29.737亩。开工建设高标准厂房75250平方米。壮大企业集群，“四上”企业培育16家。营商环境持续优化，坚持企业需求导向，深化为企服务，在政策支持、安全生产、项目帮办等方面解答企业诉求35次，兑现2022年度工业经济高质量发展奖XX万元，以“营商”促“赢商”。

——一年来，我们放大改革效应，在多元共富中推进乡村振兴战略

农业基础更加夯实。获批创建国家级农业产业强镇。许咀村、联圩村建成7500亩高标准农田，万新村4500亩高标准农田推进实施，连片千亩标准示范版块基本形成。新建年产2500吨牛蛙养殖基地1处。建立省级新型肥料试验田1处。坚守耕地保护红线，完成29个地块215亩耕地流出整改，新增耕地整改84个地块670余亩。荣获全市耕地保护工作第一名。大力推广农作物优良品种，全年播种面积12.8万亩，稻谷产量约XX亿公斤；油料作物产量约XX万公斤，增幅18.6%；蔬菜产量约XX万公斤，增幅1.3%。小龙虾、食用菌、富锌大米、瓜蒌子、西瓜等农业产业版图发展壮大。粮食安全根基更牢更稳固。

乡村振兴有效衔接。建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制，全面落实“两不愁、三保障、一安全”各项保障措施。开展防返贫监测帮扶集中大排查，认定突发严重困难户32户66人。实施衔接资金项目26个，特色种养业到户项目175个。“雨露计划”奖补77人。264个经营主体落实带贫减贫措施，户均增收XX元/年。社会帮扶促农增销效应扩大，中国社会扶贫网认证农产品15个，消费扶贫专区3个。高标准通过安徽省2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估。许咀村获批创建2023年度省级乡村振兴示范村。

集体增收取得突破。制定《XX镇2023年村级集体经营性收入目标任务清单》，争取3个集体经济扶持项目，扶持资金XX万元。创新村集体增收路径，盘活闲置资源21处、闲置资产XX亿元。草原村盘活粮站发展木耳产业；万新村开发荒地发展瓜蒌产业；塘桥村盘活校舍发展桐金堂民宿项目和张徽英食品厂咸菜产业；XX村盘活老XX粮站引进安徽磊科包装有限公司；孙桥村盘活水产品大市场发展龙虾产业；香铺村建好乡村振兴产业园；杨公村盘活校舍、粮站建起塑料拉链厂、大米加工厂。18个村集体经营性收入累计XX万元，达20—50万元村5个，50—100万元村11个，XX万元以上村2个。深入推进村级债务化解完成XX万元，12个村为“无债村”。

——一年来，我们坚持规划先行，在全域共建中加快城镇建设步伐

规划布局日益完善。着力编制满足城乡融合发展促进共同富裕、打造优质高效经济生态环境的全域土地综合整治方案。突出乡村规划与国民经济和社会发展、城乡建设、土地利用、生态保护等有效衔接，高质量编制特色鲜明、生态格局凸显、产业定位清晰、基础设施完善的村庄规划18个，专家评审通过12个。全年办理完成建设工程规划、施工许可25件，重点项目规划意见5件和规划方案12件。

城镇品质逐步提升。始终秉持“创城”理念，深化文明城市常态长效建设，实施集镇美化、绿化、亮化、净化提升，规范重点街道、重点商户门前“三包”违法行为6起。“文明菜市”完成改造验收。积极谋划申报建制村通双车道项目。1.491公里“四好农村路”完成提升。着力规划XX镇交通综合服务站项目。筑牢饮水安全底线，新安装管道24千米，在建15千米，黄盆水厂全面升级改造，实现路网、水网内部“大循环”、外部“大联通”。危房改造2户。有序推进龙眠河左岸陶圩段防洪工程。有序拆除无功能建筑、废旧广告牌、乱搭乱建，清理乱堆乱放200余处，清运河塘淤泥120余吨。

乡村风貌提档升级。深入实施“千万工程”，扎实推进美丽乡村建设和人居环境整治提升，2022年杨公村省级美丽乡村和2023年联圩、万新、莲花、杨公4个村人居环境提升全面完成并通过验收。2023年万新村省级美丽乡村建设全力推进。积极申报孙桥村徽风皖韵宜居宜业和美乡村精品示范村创建，深入推进农房管控和乡村风貌提升，宅基地审批53宗。新建改厕400户，超额完成33%。建立“十有”标准改厕维修清掏服务站，实现智能化管护监控。

——一年来，我们擦亮生态底色，在标本兼治中改善全域环境面貌

生态基底有力夯实。坚决抓好环保督查整改，持续开展“回头看”排查，中央、省环保督察组转办的环保信访问题整改落实到位。对历年6起环保督察反馈问题进行“复诊”，确保污染不反弹，巩固整治成效。坚持不懈打好长江十年禁渔持久战，开展禁捕联合执法，劝离垂钓1000余人，行政处罚42人，罚款XX万元。

生态品质显著提升。完成一般人工造林450亩，国储林林地流转、办理不动产登记392.53亩，打造500亩玉咀樱花园。持续实施嬉子湖国家湿地公园封滩育草项目，合力推进湿地共建项目。全面开展外来入侵生物调查，建立踏查点7个，样方调查点3个。许咀村湿地科普长廊已建成。河湖岸线、“两高”沿线生态底色持续增亮。草原村获省级生态振兴试点村。

生态环境明显改善。坚决打赢“散乱污”，坚持动态清零，持续开展散乱污企业整治提升，分类建立台账237家，“取缔关闭”企业12家，“一企一策”深度治理，推进排污企业在线监测改造2家。持续推进农村生活污水治理，杨塘村完成467户生活污水改造。坚持森林防火、秸秆禁烧不放松，全年未发生重大火情火灾。统筹推进秸秆综合利用与禁烧工作，与20余家种粮大户签订协议，年回收水稻秸秆5000余吨。

——一年来，我们坚持优质均衡，在民生优享中书写和谐幸福答卷

民生保障取得新成效。全力践行为民宗旨，暖民心行动有序推进，民生实事基本完成。坚持把就业作为第一民生工程，发布招聘公告50余次，助企招工350人。保障务工人员合法权益，协调处理劳动纠纷19例，为农民工解决工资XX万元。巩固就业脱贫成果，脱贫人口就业1299人，同比增幅7.6%。完成城乡低保扩围增效，新纳入城乡低保175户321人，特困供养救助对象24人，临时救助82人次，发放各类救助救济资金XX万元。城乡居保缴费19028人，完成率100%，人均缴费水平同比增幅22.49%，提档率同比增幅8%。医保征缴45690人，参保率96.13%。

公共服务再上新水平。教育资源配置持续优化，发放教育奖励金XX元，用于表彰激励师生、扶困助学和学校基础设施改造。建成村级养老服务站4个。完成特殊困难老年人居家适老化改造15家。实施无障碍设施改造4户。为160多名低收入老人提供居家上门服务。草原村老年食堂正常运营。优化基本公共卫生服务，中医馆门诊稳中有进，6项技术全面开展，口腔科完成建设并开展诊疗服务。6个村卫生室标准化达标建设。老年人免费健康体检5484人次、签约服务19908人次，育龄夫妇免费“孕前优生健康体检”240对，适龄妇女“两癌”免费筛查878人次，幼托机构秋季入园体检419人次。全力做好重大动物疫病防控。基层防汛抗旱应急能力标准化建设获安庆市优秀表彰。

各项事业迈上新台阶。加强优质文化供给，公共文化场所持续免费开放，全年接待人次近2万人。举办“村晚”两场，开展各类文体活动30余场。弘扬传承非遗文化。成功承办2023年桐城市文化科技卫生“三下乡”集中展示活动和桐城市门球、柔力球赛。深入推进文旅融合，XX老街、“金荷十里”露营基地、“花园式”高铁南站、许咀湿地、玉咀樱花园和百亩油菜花等一批“文化古景”“高铁风景”“春游美景”精品旅游景点走出视野并渐成规模。打造健康XX，推动全域卫生创建，省级卫生乡镇及省级卫生村顺利通过验收。武装工作有力开展，“一年两征”入伍16人。殡葬改革持续深化。

——一年来，我们深化共治共建，在改革创新中提升基层治理水平

全流程落实安全生产。深刻汲取安徽旭日米业有限公司“5·28”较大窒息事故教训，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和有限空间安全专项整治行动，督导检查68家企业，整改隐患230余处，下达安全生产服务单60份。严防严控镇域安全风险，常态化高压推进工贸行业、动火作业、“一厂（园）多租”、合用场所、校外出租房、城镇燃气、小区消防、防溺水、食品安全、道路运输、建筑施工、冬春火灾防控、烟花爆竹“打非治违”等安全监管，整改隐患1800余处。10家企业完成安全生产标准化建设，严格落实安全生产“三同时”，安全底线更加牢固。

全覆盖强化社会治理。深入践行新时代“六尺巷工作法”，高标准打造社会治理“精网微格”一体化运作，选派网格指导员61人，实现110个网格全覆盖。大力实施防范化解重大风险工程，常态化开展扫黑除恶斗争。深入推进移风易俗，获评安庆好人1人，桐城好人4人。“平安乡村+雪亮工程”作用显现，破获交通事故案件2件，盗窃案件2件，找回3名走失人员，“平安XX”“数字XX”建设有质有效。镇法治文化广场荣获“安庆市法治文化（法治宣传教育）示范基地”，草原村获评“安庆市平安村”，塘桥村、万新村、黄盆村荣获第十二批“安庆市民主法治示范村”。

全要素抓好信访维稳。健全多元化解制度，有效排查化解矛盾纠纷117起。高效保障重要时间节点信访维稳安保，全年无一例进京赴省走访案件。全面推进“法治信访、双向规范”。“双提升”工作走在全市前列。倾心打造六尺巷调解室18个，成功调解矛盾纠纷37件。办结初信初访案件11件，化解信访积案4起，社会大局保持和谐稳定。

——一年来，我们践行执政为民，在务实求进中加强政府自身建设

始终把政治建设摆在首位，聚焦党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，持之以恒正风肃纪，规范履职效能，依法行政能力得到全面加强。深化法治政府建设，制定《XX镇关于开展合法性审查工作的实施方案》《XX镇镇、村合同合法性审查规定》，开展合同审查24次。办理人大代表意见建议246件、12345政务热线288件，办复率100%。答复依申请公开2件。深化“互联网+政务服务”，下沉办理126项涉企和民生事项，实现一窗通办。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行“小微权力”清单，“三公”经费、办公用房、公务用车管理更加规范。“一改两为五做到”纵深推进。

与此同时，工会、共青团、妇联、民族宗教、退役军人事务、科协、关心下一代、老龄、气象、供电、保密、档案、邮政、通信、保险等工作取得新进展。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和政协有效监督的结果，是全镇广大干群和社会各界奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干群，向全体人大代表，向关心、支持、参与XX经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些薄弱环节，主要是：重特大项目突破还不明显，传统产业转型升级步伐缓慢，产业链集聚效应还未形成；交通承载能力难以满足发展定位需要，基础设施提档升级还需加快；镇村建设和人居环境还需持续改善；社会治理现代化水平还要提升，平安建设任重道远，等等。对此，我们将采取更加有力措施加以解决。 

二、2024年重点工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是深