2023年油车港镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。

2023年工作回顾

2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚定落实“33310”总体工作部署，围绕“品质麟湖 科创新城”建设目标，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，较好完成了各项目标任务，荣获2023年中国人居环境奖，成功创建首批国家农业产业强镇，人才引育工作获省委书记易炼红高度肯定，成功捧得两季度“红旗奖”。预计全年实现地区生产总值46亿元，增长9%；完成财政税收5.2亿元，增长136.9%，增速全区第一；争取政府专项债5.5亿元；完成全社会固定资产投资41.3亿元，增长10.4%；规上工业总产值50.2亿元、增长10.5%；完成进出口总额15.7亿元，增长8.1%，进口额增长15.7%。各项安全、节能减排和环境质量指标均控制在上级下达的指标以内。

一、突出强链条、提能级，三次产业迸发新活力

（一）工业经济扩量提质。产业加快转型聚集，总投资6亿元的蓝京新能、总投资1亿元的锐拓医疗、总投资2亿元的荃盛食品等6个制造业项目顺利落户，其中瑞欧纳米新材料顺利投产。智能制造示范引领，恒威电池新建扣式锂锰电池、创奇新能源新建PCS储能、优蕾食品新建冰淇淋二期等技改项目加快建设。加大企业培育力度，新增规模以上企业4家，完成国家级“小巨人”企业申报2家，获批省级专精特新企业4家、省级科技型中小企业21家、高新技术企业4家。

（二）服务业集聚发展。完成限上批发业销售额增长32.3%，限上零售业销售额增长9%，引进嘉唯环保等服务业项目12个，新增规上服务业企业5家，首次跻身全市服务业二十强。天星邻里中心、高端康养中心等商业项目签约落地，上影影城、星巴克等业态成功入驻马厍老街，麦当劳汽车餐厅顺利开业。房票安置政策全面推行，销售商品房14.6万平方米，增长29.4%。旅游品质提升显著，成功创建天鹅湖国家4A级旅游景区，接待游客超10万人次，营收超1600万元。

（三）农业稳产增效。大力推进“非农化”“非粮化”整治，创建省级水稻绿色高产高效千亩示范片1个，完成粮食播种3.94万亩，粮食总产量2.6亿斤。完成能繁母猪保有任务量。推动农业经济开发区建设，全速推进蓝城渔业一期、烘干中心等项目，引进有机废弃物循环利用等项目3个，培育省级农业龙头企业1家，区级以上示范性家庭农场2家。水利设施持续完善，新建和改造提升高标准农田3150亩，麟湖圩区、绿色农田等项目有序推进，防洪薄弱环节提升工程竣工。

二、突出扩投资、强保障，发展后劲集聚新动能

（一）有效投资量质并进。坚持抓招商、推项目、扩投资，锚定主攻方向，实施双招双引攻坚行动，建立招商清单和周例会机制，招引哈天营养、海胜建筑等重大项目3个，实际利用外资3533万美元，率先完成全区任务。完善项目建设保障机制，全年实施政府国资3000万元以上重点项目21个，2个省重点、7个市“551”投资项目全部开工入库，开工率列全区第一，累计完成建安投资23.3亿元，增长4.1%。中贝新能源、秀水新城科技产业园等项目实现拿地即开工，秀水领创园完成主体工程建设，陈家坝未来社区二期完成主体工程，三期全面开工。

（二）创新动能加快集聚。北理工长三院顺利开学，新增在校师生超600名，2个项目获得国家自然科学基金支持，入选并到岗省鲲鹏计划2人，占全市2/3，青年科学基金项目实现“零”的突破，认定嘉兴市（A类）重点实验室3个，建成国家级博士后工作站1个，成功入选省创新深化试点。培育高技能人才79人，引进全职青年博士35名，超3倍完成任务量。推出人才服务“一件事”专窗，科学家驿站正式揭牌，成功举办2023年海水及苦咸水反渗透膜技术应用论坛、首届嘉“油”人才科创文化节等活动，规上工业研发经费同比上升7.3%，研发活动率达92.5%。

（三）资源要素高效保障。稳步推进历史遗留户攻坚工作，签约历史遗留户13户。深入实施全域土地综合整治和农房搬迁工作，完成钱家桥村、胜丰村搬迁农户162户，复垦土地408亩，完成征地839亩。全力保障重点项目用地需求，供应建设用地357亩。深入推进“腾笼换鸟”，腾退低小散企业12家，腾退收储低效用地179亩，其中50亩以上腾退占比达74.1%，腾出用能6200吨标煤。积极拓展融资渠道，支持麟湖集团全面做强，完成融资38.9亿元、发行公司债5亿元。

三、突出增颜值、提内涵，城乡面貌展现新形象

（一）城市发展更加迅速。交通路网逐步完善，改造提升马厍路、正阳路等7.8公里道路，打通北阳路、天星路、新安路等6条市政道路3.6公里，创历史新高。陈家坝、茶园路片区道路框架有序推进，农村公路大中修工程合心、澄溪段完成竣工。公共配套不断强化，完成北理工长三院周边景观提升工程，新建陈家坝邻里中心，投用将军路城市驿站。文明城市创建持续推进，铁腕拆违6.2万平方米，城市精细化管理和四位一体保洁考核获区“双第一”，秀水新区成功创建新时代富春山居图样板区，麟湖社区入选省级未来社区。

（二）乡村振兴更富成效。全域秀美不断深化，油车港镇未来乡村共同体、胜丰省级未来乡村、池湾村市级精品示范村、省级美丽宜居示范村（胜丰村）等项目全速推进，麦第三批省级未来乡村（麦家村）和市级第一批未来乡村（澄溪片区4村）全面开工。成功创建省级高标准农村垃圾分类精品村1个，示范村4个，建成人居样板点15个，新建港湾式候车亭22个。聚焦共同富裕，推动实施“飞地抱团”模式，村集体经济经常性收入和经营性收入村均分别为320万元和200万元，分别增长13.3%和20.1%。

（三）生态底色更加鲜明。推动治水提质增效，主要河道出境断面总体水质保持在Ⅲ类水，交接断面水质考核优秀。成功创建市级“污水零直排”标杆园区，优化雨水排口28个，改造园区河道1公里，完成罗家甸河和长荡河道治理，建成碧水河道7公里。推进工业废气治理，强化建筑工地及道路扬尘管控，开展老旧叉车淘汰替代、餐饮油烟治理等专项行动，空气质量不断优化。推进“无废城市”建设，完善工业固废收运体系，创建“无废细胞”10个。高质量完成省委生态环境保护例行督察迎检部署，高效率整治生态环境问题86个。

四、突出办实事、增福祉，民生保障再上新台阶

（一）社会保障有力有效。坚持就业优先战略，提供就业岗位1271个，调处劳动争议案件428件。民生领域支出6亿元，占财力总支出的54%，主要险种覆盖率达98%以上，长护险覆盖率达100%，投入3.74亿元为1207名新增土征人员购买养老保险。完善社会大救助体系，助联体服务点实现村级全覆盖，完成22户特殊困难老年人家庭适老化改造，建成16个儿童关爱之家，累计发放各类救助金、低保金、残疾人两项补贴、计生奖特扶补助等400余万元。镇退役军人服务站获评新时代“枫桥式”退役军人服务站。加快农户安置工作，完成百花庄等村选房工作，马厍二期如期交付。开展根治欠薪专项行动，追讨薪资1100余万元。

（二）社会事业全面发展。教育供给持续优化，天鹅湖幼儿园顺利开园，综合性体育馆稳步推进，麟湖高中完成选址，中考重点率达22.6%，位列全市同类学校前列。卫生服务逐步提升，投入使用全区首家旗舰式中医馆和“医防护”儿童健康管理中心，澄溪中心卫生室列入区民生实事工程，家庭医生服务模式创新试点全面展开。文化生活更加丰富，成功举办第二届中国农民画小镇绘画作品邀请展、原创歌曲创作演唱会等活动。公共服务不断完善，麟湖社区长者餐厅投入使用，陈家坝邻里中心完成建设，马厍农贸市场完成改造提升并通过省级“五化”验收。国防动员和后备力量建设稳步推进，选送13名优秀青年入伍。

（三）社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强专职网格员、社区工作者队伍建设，“立方众治”的社会治理格局全面构建。创新成立镇民声服务队，累计受理案件722件。扎实开展信访积案和矛盾调解，“港道理”调解品牌被授予市“十佳调解品牌”称号，万人成诉率全区最低。禁毒防艾、反诈反恐等工作深入实施，反诈工作排名列全市第二，“警保联防”经验做法受省委办公厅推广。深化“一支队伍管执法”，获评省级“枫桥式”综合行政执法队。纵深开展道路交通、消防安全、自建房等重点领域专项治理，安全形势稳定向好，圆满完成亚运、亚残运等安保维稳任务。

五、突出强作风、提效能，政务服务彰显新作为

（一）服务效率不断提升。紧扣“秀水菱跑”品牌，深入开展政务服务“三进”活动和“党员先锋岗”“志愿服务岗”等示范岗建设工作，全力为项目建设打通堵点，为企业发展保驾护航，让群众省心省力，累计服务群众9万余人次，完成工程建设招投标投资项目203个，涉及资金19.4亿元。加大政府信息公开力度，主动公开政府信息134条，依申请公开8件。

（二）依法行政得到加强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，高效办理各类建议380件。深化法治政府建设，成功创建“枫桥式”司法所，法治农民画小镇获评市“十大最受群众欢迎的法治文化阵地”。“执法一扇门”获第六批机关服务品牌。普法教育纵深推进，合法性审查有效实施，荣获秀洲区唯一省级“八五”普法中期成绩突出集体。

（三）作风建设成效显著。全力落实专项和日常监督，整改各类问题97个。深入推进政府系统正风肃纪，加强政府采购、招标代理等重点领域监管，着力构建纠治问题、堵塞漏洞、完善制度、系统治理的闭环体系。充分发挥审计监督作用，完成审计项目123个，核减金额5160万元。落实“过紧日子”要求，一般性支出压减10%。

各位代表，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是广大油车港人民群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持油车港发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：经济总量规模不大，主导产业培育还需加强，重大项目仍然偏少；企业创新能力不强，产品档次不高、附加值较低；民生保障仍有短板，教育、医疗等公共服务与群众期待相比还有差距；少数干部工作标准不高、破难办法不多、担当精神不强，与现代化建设要求不相匹配，等等。对这