2025年九江镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

工作回顾

过去一年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，抢抓“四大机遇”，奋力建设“水上南海”示范镇，争创省“百千万工程”典型镇，南海区城乡融合发展先行区建设实现了阶段性发展目标，高质量发展迈出坚实步伐。

经济运行稳中有进。面对复杂严峻的内外部形势，全镇上下正视困难、坚定信心，放大积极因素，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资额、限额以上批零住餐等指标增速排名全区前列。全年引入超亿元重点项目16个，计划总投资超91亿元；22个重点项目在建，其中临港国际产业社区17个，均创历史新高。17个省、市重点项目完成投资率136.1%，超预期近四成。工业用电量、港口国际标箱吞吐量分别增长4.6%、18.5%，彰显制造业当家的驱动力；新增规上工业企业60家、预计至少新增高新技术企业48家，企业发展质量不断提升。镇公资系统营业收入突破2亿元，同比增长37.7%，公资改革成效渐显。深化“益晒你 九撑企”服务举措，发布第二批重点行业优质企业“白名单”，探索清单式安全指导服务，实施“综合查一次”，为企业发展松绑减负；支持企业投入资金3.37亿元开展重点技术改造，家具产业投资占比达59%，有力支撑传统产业转型升级；全镇市场主体突破34500家，近两年净增近1万家。

产业向新与转型升级齐头并进。战新产业不断培育、壮大，奥克斯投资的800万套智能家用空调生产基地、全球激光切割行业前三的瑞士百超激光佛山基地、可实现半导体级超高纯石墨材料进口替代的英诺亿恒静压石墨、现今国产汽车热作模具钢先进技术代表安仕高端模具钢、全球第二大酸奶品牌优诺华南基地，以及中国民企500强投资的宏旺精密制造、浦新新能源汽车配件及精密合金材料等一批项目顺利签约、拿地并快速动工；东丽普美投产运营，高性能树脂一期验收，东丽华南新材料产业园稳步拓展；联东U谷九江智造港开园迎客，首批进驻13家重点企业中，高企占比50%。传统产业不断巩固、优化，南海家具新质生产力产业基地首期累计供应512亩用地，落户8家本地家具骨干企业，总投资超38亿，力撑家具产业转型升级；林氏家居产业集群智造基地开园，“链主”带动上下游协调发展；南海家具区域商标历时6年申领成功，为九江家具向上攀升注入品牌价值；创新举办家具产业链设计、围边、直播电商三大赛事，选育第二届“十大家具匠人”，发布“家具首席质量官”，助力企业引育人才；南海预制菜产业园建设初具规模，华南味谷、鱼兴港、源林食品产业园陆续封顶，何氏水产项目建设顺利，华南味谷预制菜国际采购服务中心开拓海外业务板块，九江预制菜“出海”上桌。

发展空间拓展与城市功能完善协同推进。提高要素供给效率，全年供应产业用地超735亩，21个产业项目中三分之二为九江本土企业增资扩产项目，临港国际产业社区荣获粤港澳大湾区年度经济功能区优秀奖，成为九江新质生产力的动力引擎。临港社区C区璜矶片区、南海家具智造园土地整理稳步推进，九江工业园南拓启动前期工作，为产业发展、招引项目储备空间，特别是南海家具智造园准备阶段即启动项目导入，5家企业意向入驻，涉及土地超130亩。南海工人文化宫九江宫正式移交，儒林湾大道南段桥梁段顺利完工、北段启动建设，源林酒店开启试业，高品质商住项目儒林尚苑对外销售，乘势发布儒林湾活力中心发展愿景，启动国际标准龙舟赛道、龙舟主题公园等首期项目规划建设，九江的“城市客厅”令人期待。临港社区专精特新产业园产业载体基本完工，邻里3号园区公寓顺利封顶，为做优营商环境、招才引才提供有力支撑。沙龙路樵江路跨线桥、烟南立交B匝道、东丽路一期、临港A区横一路西段成功通车，沙龙路沙龙一桥、英明二桥辅道桥梁打通沙龙路断头路，新增停车泊位3343个，交通出行更加便捷。

人文经济新增量与鲜活九江新景象互促共融。支持第二届大地艺术节办出新特色，接待游客28.9万人次，吸引青年返乡创业、艺企同行，古桥咖啡、喜聚妍等旧物业焕发新生机，乐醍1821西区广场发布当年即开放，九江家具入驻艺术节，带动全镇住宿餐饮增收近千万。社会力量积极共创典型镇，美丽圩镇“七个一”[1]、特色城市家具提升“颜值”，国风园和朱先生慈善屋建设提升[2]入选省建筑业企业投身“百千万工程”项目范例，为南海区唯一。龙年挥桨，龙舟IP取得新突破，超2万人次体验“世界冠军陪你扒龙舟”研学游，全国龙舟大联动、“人生总得拿一回桨”龙舟音乐嘉年华、片区龙舟系列赛轮番上演，冠军联手，家具企业西昊智能家居牵手九江龙舟队，达成战略合作，全年13项赛事获44个冠军。战龙精神激发村（社区）创业热情，水南、敦根、下西、海寿等4个村（社区）成立商业运营公司，参与物业开发、基础设施等建设；朗星厂房改造提升成为全镇首个“分润模式”[3]项目，集体资产入股表决通过；集中式员工租赁住房镇南项目进入验收阶段，水南项目启动建设；全镇所有村（社区）人均集体可支配收入超3000元。出台绿美经济发展指南，社会力量看好旧蚕房、旧街区的文化价值，涌现出下西蚕房、沙口旧街、沙头蚕种场等空间再造鲜活案例；启动万寿街活化提升，激活九江乡亲集体记忆；烟南入选省文化和旅游特色村、市十大最具乡愁美丽乡村。

共建共治共享新气象与建设乐善宜居儒林乡相辅相成。深化社区“创熟”，新市民积极参加上东锦龙盛会、璜矶和上西舞火龙等地方特色活动，引导11处大型出租屋改造公共活动空间，带动睦邻友好的社会氛围；引导慈善力量参与基层治理，常态化运行34个优质“慈善+”项目，启动百年慈善地标万善堂修缮。拓展“调解+”服务模式，推动调解力量下沉至人社等矛盾纠纷多发的重点领域第一线，各类矛盾纠纷调处率超九成。技术赋能平安建设，推动1173栋出租屋（公寓）安装视频门禁系统，实现30人以上居住场所覆盖率超九成；刑事治安警情同比下降四成，九江派出所获评全国一级派出所，治安形势持续向好。完成烟南立交、南九线、南沙跨线桥路口硬件提升，增设重点路段AI识别10个、摩电等待区26个、货车右转盲区警示带5个，完善机非分离21.6公里，道路交通事故高发形势得到有效遏制。高质量办好民生实事，教育集团化办学实现镇域全覆盖，南海儒林实验学校小学部如期开学，全镇中考成绩连续二十年领跑全区；九江医院名医中心正式启用，创建南海区中西医结合医院取得新进展，省中西医结合医院（沙头院区）建设南海区热敏灸医院，江滨站启用新站并增设儿科特色诊室，“1+3+N”[4]整合型医疗卫生服务体系不断走深走实；新增老年助餐服务点54个，九江颐养院获评广东省五星级养老机构，全镇首家公办托育机构通过备案，下东、下西等4家幼儿园增设托班，“一老一小”服务体系更加完善。青年学生踊跃应征，大学生占比97%，兵员素质不断提高。

与此同时，持续提升政府运转效率，加强开源节流，用好各类专项债券资金，有效转化为土地整理、建筑载体、道路提升等实际成果；推进市政降本增效改革。工青妇幼、关工委、财政、审计、统计、侨务、司法等工作也取得了新的进展。

各位代表！过去的一年，形势比预料的复杂，困难比想象的更多。面对各种风险挑战，我们以“九江战龙”的昂扬斗志，担当作为、善作善成，取得的战绩令人振奋。这是区委、区政府和镇委坚强领导的结果，凝聚着全镇干群团结拼搏的汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇干群和各界热心人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒认识到，我镇经济能级有待提升、传统产业转型升级任重道远、产城配套有待完善、人才供给仍有距离，在安全生产特别是交通安全等领域还存在不少短板。对此，我们高度重视、全力攻坚加以解决，推动九江镇建设“水上南海”示范镇的底气更足、成效更显。

下一阶段工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是九江、沙头两个片区实现聚力发展的二十周年。立足新起点，九江要以更务实的举措、更强的凝聚力、更广阔的视野，打造更聚合、更有力、更发展的格局！今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦中国式现代化这个最大政治和高质量发展首要任务，深入实施“百千万工程”，抢抓市委以九江等六个镇街为核心区，高标准建设环西江－北江区镇村高质量发展先行区[5]的机遇，围绕区委“1114”工作体系，打造“环两江”活力中心，奋力建设“水上南海”示范镇、城产人文共融的儒林湾。

2025年预期目标是：地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长5%左右，固定资产投资增长3%，工业投资增长10%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

一、坚持发展第一要务，统筹抓好空间拓展、产业提升、服务提质

空间拓展，连片开发。滚动式推进项目落地和空间拓展，统筹加快三大空间拓展项目推进。其中，在临港社区C区璜矶片区，启动经四路、纬四路等配套道路建设，力争如期完成建筑物拆迁、高压线迁改，满足土地出让需求；在南海家具智造园，坚持业态提升的方向，做好道路规划联通，力争年内完成约250亩净地供应，打造高品质、有发展潜力的家具产业转型升级示范区域；在九江工业园南拓片区，做好规划保障、资金保障、水系调整和路网规划建设，支撑优质重点项目导入。推动英明工业园（金星马）、南方展洋保温瓶厂房改造、恒创智谷产业园等在建“三旧”项目加快施工，支持北村工业园改造提升主体选定、土地整理等工作。

项目招商，量质并举。统筹好做优增量和盘活存量的关系，系统梳理在手土地、载体、旧物业，继续支持在地优质企业增资扩产，提高资源配置效率。支持东丽