2025年洪雅县政府工作报告

各位代表：

我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。

2024年工作回顾

2024年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实中省市决策部署，在县委的坚强领导下，聚力“一县一区”拼经济、搞建设，因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展。抢抓国家一揽子增量政策机遇，理思路、谋项目，比争取、重落地，夯基础、防风险。全县经济运行稳中有进，社会大局和谐稳定，各项目标任务较好完成。

这一年，经济发展持续承压、社会投资偏少、市场主体信心不足、社会消费减弱。我们以非常之力稳住经济大盘。全县GDP实现174.16亿元，增长7.9%，其中一产增加值增长2.7%，规上工业增加值增长20.1%，三产增加值增长8.6%连续三个季度全市第一。一般公共预算收入13.48亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.3%、7%。以敢争之姿抢先发展资源。市委赋予洪雅低空经济引领区定位。成功签约四川省航空运动管理中心迁建洪雅。争取到位各类资金31.04亿元、增长21.77%。以必胜之志接受多次大考。接受了第三轮中央环保督察、国安委综合安全检查、国家自然资源督察、财政部高标准农田资金使用专项检查。以创新之举斩获诸多殊荣。荣获全国茶业重点县域、四川省乡村振兴成效显著县、全省首批县域商业建设行动激励县、全省金融生态环境评价先进县称号。绿色种养循环试点工作被农业农村部评为优秀。洪雅经开区被评为全省优秀开发区。花溪河入选2024年全国幸福河湖优秀案例。青衣江粮食现代农业园区获得省委主要领导调研肯定。全年被央视新闻联播、人民日报等中央主流媒体宣传报道560次。

我们把2024年政府工作报告确定的目标任务，分解为118项重点工作，一项一项精准细化、狠抓落实。每一位同志都是奔跑者、赶路人，我们的每一天都很精彩、很多工作都很出彩！

——始终把抓发展、兴产业作为最强动能，呈现了一个个向好势头。绿色工业底色更足。新开工和投产项目16个，新入规企业7家，新增国家级高新技术企业和“专精特新”企业7家。建成标准化厂房8万平米、人才公寓155套。经开区“亩均论英雄”保持全省第一方阵。“1+3”绿色产业产值57.7亿元、同比增长18.7%。现代农业特色更显。完成全省唯一的整县推进高标准农田建设盆周山区示范县建设任务，止戈粮油现代农业园区创成市级园区。粮食播面21.9万亩、总产量10.5万吨。茶、竹、椒、乳肉、中药材年综合产值137亿元，瓦屋春雪获评“四川最具影响力茶叶单品”。二轮土地延包试点经验全省交流。中山镇创成全国农业产业强镇。文旅消费成色更靓。兰溪绝壁栈道、玉泉索道等建成投用。瓦屋山镇复兴村荣获天府旅游名村，六七山居民宿获评全国乙级旅游民宿。瓦屋山位列2024全国冬季热门冰雪游景区榜前列，徒步挑战赛火爆全川。全省春季文旅推介活动、“大峨眉”文旅发展联盟会议在洪召开。全年接待游客920万人次，综合收入超80亿元。开展重点促销活动40场次，兑付消费品“以旧换新”1.2万单，拉动消费3.5亿元。

——始终把抢机遇、拼项目作为最实抓手，绘就了一幅幅赶考画卷。项目建设有速度。深入推进“瓦屋论建、片区包干、对标先进”工作机制。机场连接线、华霖机械等68个续建项目加快建设。七里坪连接线等98个项目建成投用。58个重点项目超投资进度20个百分点。川渝特高压项目按期完成。固投增速连续8个月全市第一。项目招引有力度。扎实开展招商引资“春季攻势”“十拼攻坚”行动，举办招商推介活动3场次，拜访接待企业110余家。新签约动漫科技园等项目15个，协议金额60亿元，到位资金74.49亿元。紧盯低空经济、制氢储能等领域，在谈项目25个、总投资154亿元。项目储备有深度。抢抓一揽子增量政策机遇，滚动储备项目128个、总投资217亿元。储备“十五五”发展规划重点项目116个、总投资845亿元。

——始终把解民忧、谋福祉作为最深情怀，办成了一件件贴心实事。社会保障取得新高点。财政总支出67%以上用于民生。各类保障资金3.5亿元，兜底困难群众8527人。关爱“一老一小”，新建日间照料中心、未保站6个。城镇新增就业2599人。“全民参保”典型案例获国家医保局三等奖。农民工服务保障工作被省委办公厅、省政府办公厅通报表扬。洪川镇创成省级示范便民服务中心。教育医疗取得新进展。开工建设洪雅第二小学、洪雅中学新教学楼。投用产教融合实训基地，建成中保和槽渔滩幼儿园，新增学位2540个。“学区制”改革工作入选全国优秀案例。构建紧密型县域医共体，实现省市县镇四级远程会诊。成功打造市级示范村卫生室样板间4个。城乡融合取得新成效。投入资金1.53亿元，改造老旧小区17个、高耗能路灯3000柱、供排水管网35公里、燃气管网21公里。提档升级农贸市场7个，投用建筑垃圾中转调配场和12个压缩垃圾中转站。新改建农村供水工程203个。全县村级集体经济收入首次突破1000万元大关。建成和美乡村5个。全国历史文化名镇名村保护工作推进会在洪召开，获住建部领导高度肯定。中保镇桐升社区被评为省级乡村振兴示范村。东岳镇、柳江镇获评市级乡村振兴先进镇，槽渔滩镇徐嘴村、将军镇三宝社区等获评市级乡村振兴先进村（社区）。余坪镇获评全市高质量发展新兴城市建设先进集体。

——始终把防风险、保安全作为最大责任，经受了一次次严峻考验。安全生产稳步向好。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，安全生产事故率同比下降20%。成功应对青衣江3次超警戒水位汛情。承办全市抗震、防汛救灾综合实战演练，获市政府主要领导肯定。社会大局稳定安宁。全年无较大以上公共安全事件。信访工作法治化扎实推进。扫黑除恶、禁毒等工作力度更大，刑事、治安警情同比下降11.2%、3.9%。电诈发案数同比下降26.7%，社会治安良好态势不断巩固。生态环境持续改善。迅速推动中省环保督察反馈问题整改。空气优良天数330天，空气综合指数全市第一。国考断面Ⅱ类、集中式饮水水源地保护区水质达标率100%。畜禽粪污综合利用率达94.7%。储备林项目建设经验全省推广。耕地保护盯住看牢。坚决守住18.94万亩耕地、17.33万亩永久基本农田红线。完成“天府粮仓”耕地集中连片恢复6000亩，总量连续三年实现净增加。全国耕地保护读书班在洪现场教学，耕地保护作经验交流。债务风险防范守牢。坚持过紧日子，财政一般性支出压减11%，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。

——始终把举旗帜、干事业作为最高标准，抓牢了一项项行政规范。旗帜鲜明讲政治。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓实意识形态工作，扎实开展党纪学习教育、“群腐”集中整治，清廉政府建设防线更牢。依法行政提效能。坚持依法决策、依法行政。不断提升部门协同监管质效，减少多头执法、重复执法。秉承“复议为民”理念，群众满意率达95.55%，法治政府建设规范更准。担当作为抓落实。勤勉尽职、务求实效，跑起来干事、跳起来摸高。面临压力、信心足，解决问题、办法多，优化服务、作风实。梳理审批事项294项，累计压缩办理时限411个工作日。办理人大代表建议109件、政协委员提案127件，满意率100%，务实政府建设效率更高。

全面加强国防动员和后备力量、人民防空建设。审计、保密、民宗、侨台、老干、工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、档案、地方志、供销、气象、机关事务管理、红十字会、关心下一代、退役军人等工作取得新成效。

各位代表！回首过去一年，我们面对压力和挑战吃尽千辛万苦，解决困难和问题道尽千言万语，向上争取和对外招商走尽千山万水，每一点成绩都饱含艰辛，每一步都走得很不容易，但每一步都走得很稳，每个人心里都很踏实，每个人都非常了不起！今天的成绩，离不开上级党委政府和县委的正确领导，离不开县人大、县政协的监督支持，更离不开全县干部群众的苦干实干！在此，我代表县人民政府，向县人大代表、县政协委员，向全县干部群众、社会各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

当前，全县经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。经济总量小，工业基础薄弱，龙头企业少，产业集聚集群效应不强。县级财力收入增长缓慢，压力越来越大。民生欠账仍然存在，教育、医疗、养老等公共服务资源布局不优。我们定将直面问题，一以贯之地干、满怀激情地拼，竭尽全力交出满意答卷！

2025年重点工作

2025年是“十四五”规划收官交卷之年，是“十五五”规划谋篇布局之年。当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照省市县委全会决策部署，认真落实“实干实绩比拼年”行动要求，聚焦“融成入圈、一县一区”战略引领，满怀信心、攻坚克难，坚定不移推动经济社会发展稳中向好。

今年经济工作面临的国家机遇和预期目标。关键机遇：一是国家全面深化改革将进一步推进，有更多更新的配套政策和措施会相继出台；二是国家将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打出政策“组合拳”，释放更多红利。窗口期政策全是“真金白银”，机遇难得。预期目标：全县GDP增长6.5%以上，一产增加值增长3.4%，规上工业增加值增长13%，三产增加值增长6.4%，主要经济指标增速高于全市平均水平。

一、坚定不移紧盯政策机遇，大抓高质量项目，推动有效投资再释放

项目主抓手，投资主驱动。我们必须鲜明喊响抓高质量项目、增有效投资。项目建设最关键的要素保障是资金，最重要的环节是落地，要坚持一靠争取、二靠招引，让更多资金流入洪雅，让更多项目落地洪雅。

加速项目建设实现大成效。谋划实施重点项目50个以上，总投资180亿元以上。重点推进通用机场、省航空运动管理中心、动漫科技园等一批大体量项目建设，形成更多投资，全年固投不低于95亿元。

加力项目招引实现大突破。紧盯未来产业招精引强，持续跟进同位素、固态氢储能等在谈项目。立足传统产业基础优势，拓展“茶、竹、椒、乳肉、中药材”产业链条。面向沿海、成渝等发达地区，引进一批潜力大、品牌响的优质企业。

加强项目争取实现大进展。坚持“让项目等资金”，认真研究“两新”政策、“两重”项目，加强前瞻性预判，精准契合政策，深度谋划储备，尽最大可能包装更多项目纳入国省投资计划盘子。确保在库储备项目120个以上，资金需求100亿元以上。

二、坚定不移抢占“新赛道”，固本培元夯实“基本盘”，推动绿色工业再突破

“兴产”的核心是加快新型工业化。龙头引领、细分赛道、链式发展，是做大做强工业的必然选择。我们没有特别大的企业，需要大企业引领形成产业链。市委定位洪雅为低空经济引领区，我们的工业未来已来，要乘势抓住低空经济、制氢储能等未来产业，在做大工业总盘子上突围突破。

紧盯新兴赛道。瞄准低空制造、低空应用等领域抢跑招引，培育低空产业链。依托水电资源和机械铸造产能优势，大力发展制氢储氢、抽水蓄能产业。加快锦森机械等项目建设，持续推进电子信息、高端装备制造、新能源新材料等产业链式发展。

推动产业转型。大力实施优势农产品精深加工。抓好钙芒硝资源综合利用，加快青工科技二期项目建设。支持青衣江元明粉公司中试项目、竹钢产业研究院、藤椒产业研究院、雅连技术中心建设。持续实施优质中小企业梯度培育，新增省级“专精特新”企业2家、规上工业企业6家。推进“智改数转”，实施项目5个以上。加快华丽彩印、西拓钢构等企业实施设备更新。

提升园区承载。实施承载能力提升三年行动，启动智慧园区建设，加快园区电力、污水处理等5个项目建设。“腾笼换鸟”提质效，全面清理小散弱企业，