2025年崇福镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，面对中国式现代化镇域复兴的中心任务，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，忠实践行“八八战略”。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进、以进促稳，锚定融杭发展战略，全力以赴抬升发展坐标、抢抓示范先行，全镇经济回升向优，社会大局和谐稳定，圆满完成了年初确定的各项目标任务，实现了镇（街道）“赛马比拼”流动红旗奖全年满堂彩，交出了镇域复兴开局之年的优异答卷。预计实现地区生产总值93.95亿元，同比增长5.5%，财政总收入12.06亿元，总体保持平稳；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到72251元和54675元，城乡居民收入比降至1.32，居全市前列。

这一年，我们坚持经济首位度、改革破新局，发展势头强劲有力。

一是产业发展协同高效。紧扣“2+2+X”产业体系，持续做大主导产业、做精新兴产业，纺织产业规上总产值突破110亿元，同比增长7.6%；以高富新材、品矾智能为代表的复合材料、数字装备产业规模初显；预计规上工业增加值同比增长5.4%，服务业增加值同比增长5.5%，外贸进出口同比增长4.8%。深化产业培新育强，构建敏业新材、杰特优动力等腰部企业矩阵，卡涞复材成功入选省重大产业项目、并实现达产上亿，舒勒机器人、超嗨购物车投产下线。新增省级“专精特新”企业2家、规上企业10家。

二是改革创新活力迸发。崇福科技城“1+4+4”架构加速成型，招商引智、项目推进、园区管理等职能资源进一步整合，崇福创新工场、数字装备产业园建成投用，浙江工商大学桐乡人工智能研究院投入运营，新增国家高新技术企业15家。聚焦人才引育全流程，发挥人才改革试验区自主认定优势，联动飞地引才孵化和企业自主研发，新增国家高层次人才2人，落地人才创业项目6个、青年博士8人，启用人才公寓230套。

三是营商环境持续优化。树立“一切围绕经济”的工作理念，持续开展助企服务和产业链互助。成立园区企业服务驿站，创新链接知识产权、法律咨询等8项增值服务，累计受理企业咨询428次、开展增值服务320次。以企服通数字应用为支撑，实现政策动态、通知信息精准覆盖，不断畅通企业诉求自主申报渠道，办结企业诉求30余件、举办产业链专场交流活动6次、促成复合材料产业上下游企业合作5次。

这一年，我们坚持招商大突破、项目大攻坚，动能潜力加快释放。

一是项目招引成效显著。聚焦主导产业，强化产业链招商、朋友圈招商、基金招商、飞地招商，高频次举办2024中国运载领域复合材料科技会议等招商交流活动39场，广邀龙头企业和高端人才开展项目洽谈。签约项目17个、总投资41亿元，其中世界五百强项目1个、10亿元以上项目3个，实到外资2175万美元。福拓智能、依惟妍生物等一批新兴产业项目、科创人才项目先后落地。

二是项目建设取得突破。实施重大项目领导领办、专员负责推进机制，靠前预审申报材料、组团推动证件联发，高富新材、星运智能等项目实现“拿地即开工”，新开竣工亿元以上项目23个。紧盯项目建设进度，及时预警通报、会商破难，完成固定资产投资24.43亿元，其中制造业投资14.06亿元，同比增长6.9%。科学做好项目谋划，储备重大项目10个、总投资超65亿元。

三是项目保障坚实有力。持续强化土地要素支撑，完成土地供应556亩，其中工业用地236亩，实现项目用地需求精准匹配。启动李家坝村、景卫村征迁，加快存量用地盘活利用，支持企业零地技改，完成工业园区有机更新153亩、低效用地腾退270亩。加大财政政策承接力度，拓宽国资公司融资途径，争取到位地方专项债券超3亿元、中央预算内资金超2000万元，发行非公开定向债务融资工具7亿元。

这一年，我们坚持风貌出新意、品质精提升，风雅宜居更显质感。

一是城镇面貌持续改善。完成国土空间总体规划、镇域综合交通专项规划和全域未来社区建设方案编制，南阳规划八路、十一路顺利开工，益民路、建安路建成通车，虎啸家园、南阳等安置区室外配套基本完工，浙北区域救援物资储备中心（三期）项目主体完工，新增御儿公园、传贻口袋公园等一批城市绿景。扎实推进古城更新，横街（运河）历史文化街区入选嘉兴风貌特色镇优秀案例，崇福历史文化馆获评省乡村博物馆，“千年运河·宋韵崇福”传统风貌区获评省级试点优秀建设方案并通过验收。

二是乡村振兴美美与共。持续推进人居环境整治提升和美丽乡村建设，新增生活污水治理行政村2个，新建碧水河道7条，“古韵今声 富美崇高”美丽乡村共同富裕带完成省级验收。不断夯实农业基础，建成高标准农田1233亩，崇福农创园入选首批浙江省现代化农创园，“稻虾轮作”获全国稻渔综合种养技术模式创新大赛一等奖，花卉产业产值突破亿元。全年争取农户建房指标360亩、落实654户建房需求，提升乡村道路11公里、改造水利闸站10座，城东圩区通过省级标准化验收，店街塘村获评全省首批“百千万”永久基本农田集中连片整治优秀项目。

三是文化文明相得益彰。不断健全公共文化服务体系，打造“一村一韵”文艺服务，举办端午民俗风情活动等节庆品牌活动5次，开展“文艺赋美”演出48场，创编精品节目10余个。成功承办“浙西之学与江南儒学”浙西文化学术盛会，崇德印社自发成立，“宋韵崇福”文化品牌持续擦亮。扎实推进新时代公民道德建设，创新发布健康家庭善育伙伴计划，认真办好“最美崇福人”“崇文奖”“崇德奖”系列颁奖活动，语溪社区上榜浙江省文明单位、全市唯二。

这一年，我们坚持服务提新质、守护大平安，社会民生亮点纷呈。

一是社会保障坚实有力。强化重点群体就业帮扶，开设“零工市场”搭建供需平台，提供劳动岗位超3000个，新增城镇就业1800余人。深化企业职工、技能人才职业培训，全年累计培训超1500人、新增技能人才752人。持续完善全民保障体系，基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到96.2%和99.5%。严格落实慈善帮扶、社会救助，分层分类发放救助资金、慰问补贴550余万元，持续加强对困难家庭、孤寡老人等关心关爱。

二是公共事业均衡普惠。持续强化教育、医疗投入，中心幼儿园上市分园迁建工程顺利完工，中考录取桐高人数位居全市镇街前列，桐乡二中成功举办80周年办学成果展，连续五年举行崇福名师颁奖典礼，崇文重教蔚然成风。社区卫生服务中心留良分中心正式启用，开设全市首个村级“夜间门诊”，获评嘉兴市健康样板镇。聚焦“一老一小”，不断扩大惠老助餐、“五色光”夏令营覆盖面，累计提供助餐服务超18万人次，崇德文化艺术院入选省老年教育优质社会力量办学点。

三是社会大局和谐稳定。持续加强社会治理创新，迭代优化“五级联动体系”，嵌入“民声一键办”上报通道，实现“双非”警情实时派转、一站处置。深化“应消一体”建设，推动应急消防、防汛减灾等工作融入网格治理，扎实开展安全生产和消防安全百日攻坚，做实做细危化品、厂中厂、有限空间、涉爆粉尘等重点领域风险隐患排查整治，荣获嘉兴镇（街道）综合救援队伍、应急消防管理站技能竞赛双第一。电信网络诈骗发案数、消防火情报警数同比分别下降11%和20%，社会治安领域案件发案率持续下降，人民群众平安获得感不断增强。

这一年，我们坚持为民办实事、用心创实绩，自身建设不断加强。

一是干事效能不断提升。认真做好巡察、审计等反馈问题整改，深化周调度、月通报、季盘点闭环工作机制，以更高标准、更实举措、更严作风贯彻落实上级各项决策部署。健全为民办实事长效机制，高质量办好民生实事项目、公共服务“七优享”工程，加大涉企服务力度、拉近便民服务距离，办结政务服务事项超9万件次，办件量居全市镇街首位。

二是依法行政持续推进。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，实现行政诉讼败诉率、行政复议纠错率持续下降。严格执行重大行政决策程序，落实合法性审查制度，自觉接受镇人大依法监督，认真办结人大代表建议27件，满意、基本满意率达100%。主动做好政务公开，不断加强政务工作透明度、精准度，让权力在阳光下运行。

三是勤廉追求始终如一。坚定践行“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求，高质量推进党纪学习教育，加大力度治理“四风”隐形变异、不担当不作为等问题。认真履行全面从严治党“一岗双责”，强化政府系统党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，优化招投标管理程序，严格财政支出管理、大力压减非必要非刚性支出。

与此同时，人民武装、退役军人、民族宗教、统计、保密、档案、新居民等工作取得新进展，科协、工会、慈善、红十字、残疾人、老龄、妇女儿童、青少年等事业取得新进步。

各位代表，这一年我们逆势奋进、挺膺前行，“融杭之路”越走越有底气、“复兴之程”越闯越有信心。这一年取得的成绩，既是市委、市政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，也是全镇上下凝心聚力、砥砺实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个岗位上辛勤付出的同志，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员，向所有关心支持崇福发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，知忧才能克难。对照高质量发展要求，我们也清醒认识到，崇福经济社会发展还面临不少的困难和挑战：一是产业调整的速度还不够快，传统产业占比仍然较高，新产业、新企业规模支撑不足；二是要素保障的厚度还不够多，土地、资金等空间逐步见顶，科技、人才创新支撑不足；三是民生保障的深度还不够足，服务供给范围、品质提升标准有待加强，安全生产等潜在风险仍然较大；四是敢拼敢争的力度还不够大，少数干部干事创业冲劲不足，能力水平与工作要求存在一定差距。对此，我们将直面问题，采取切实有效举措，认真加以改进解决。

二、2025年政府工作

2025年是决战决胜“十四五”、科学谋划“十五五”的关键之年，也是奋力铸就中国式现代化镇域复兴新篇章的实干之年，做好今年政府工作责任重大、意义深远。

根据镇十四届党代会第四次会议精神，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，忠实践行“八八战略”，认真落实省委、嘉兴市委、桐乡市委全会和经济工作会议决策部署，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深化实施平台与产业破局、招引与要素破难、机制与队伍破圈行动，决战决胜“十四五”、科学谋划“十五五”，全力打造中国式现代化镇域复兴强引擎。

综合考虑各项因素，今年全镇经济社会发展主要预期目标为：力争地区生产总值破百亿，固定资产投资增