昆明市人民政府关于反馈省十四届人大一次会议第249号建议协办意见的函

2023-04-07

省发展改革委：

宁平代表在省第十四届人大一次会议上提出《关于建设云南省软件创新产业园，推动软件产业高质量发展的建议》（第JY100014010249号），交由贵委主办、昆明市人民政府协办。经昆明市人民政府认真研究，现将协办意见函告如下：

一、 昆明市有关工作开展情况

（一）昆明市数字经济蓬勃发展、底蕴深厚

1. 政策体系持续完善。昆明市深刻把握数字技术发展趋势和发展机遇，先后出台《昆明市人民政府关于印发昆明市支持数字经济发展的若干政策措施（试行）的通知》（昆政发〔2020〕26号）、《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市支持新型基础设施建设的若干政策措施的通知》（昆政办〔2021〕34号）、《昆明市人民政府关于印发昆明市数字经济三年行动计划（2022—2024年）的通知》（昆政发〔2022〕32号）、《昆明市5G产业发展规划》《昆明市大数据产业发展规划》等文件，按年度制定工作要点，明确目标、细化路径、压实责任，用政策措施推动数字经济高质量发展，不断培育壮大我市数字经济产业。

2. 发展基础源远根深。聚焦信息大通道建设，多方协同发力优化网络格局，数字基础设施建设不断走向深入。昆明市累计建成并投入使用的通信基站共计81922个，其中5G基站26813个，基本实现昆明市主城区、各县城主要区域及重点工业园区的全覆盖。千兆光纤网络覆盖率达到172.4%、城市10G-PON端口占比达29.1%、重点场所5G网络通达率达到99.1%。2022年昆明市入选全国千兆城市，获得工业和信息化部批复成为国家级互联网骨干直联点，稳步推进互联网域名根服务器（镜像）节点建设，信息通信服务能力和通信枢纽功能大幅提升。

3. 核心产业蒸蒸日上。突出产业链招商，加大产业扶持力度，核心产业发展取得新突破。2022年洽谈数字经济项目超100个，已完成签约项目61个，在谈项目25个，总投资1285.6亿元。2022年，数字经济核心产业规上企业308家、营业收入948.1亿元，在全省的占比分别为44.1%、30.4%；5G手机、平板等产品成功实现“昆明造”，昆明市电子信息制造业总产值444亿元，同比增长58.3%，增加值增长26.6%。昆明市入选国家综合型信息消费示范城市和国家区块链发展先导区，上榜“2022数字经济城市发展百强榜”（《2022中国数字经济发展研究报告》反映），区域性数字经济标杆城市建设步伐加快。

4. 数字化转型突飞猛进。为促进数字经济与实体经济深度融合，大抓应用示范推广、平台搭建，着力破解企业“不会转、不敢转、不能转”的难题，深入推进“上云用数赋智”，推动华为昆明软件开发云创新中心、昆明数字经济发展研究院等数字化转型促进中心落户，重点行业数字化转型取得明显成效。数字云花平台推动花卉产品供需匹配与平衡，实现农民增收致富。云南白药智能牙膏工厂、数字中医药云平台等众多应用场景已成为行业发展标杆。2022年，稀贵金属材料研发平台与示范应用、医药物流多仓协同服务平台等超30个项目入选国家大数据、物联网试点示范，产业数字化转型迈向提档升级新阶段。

（二）官渡区资源禀赋强、承载潜力大

1. 利用优势资源，提前布局谋划园区建设。 官渡区是昆明市首家“昆明数字经济先行区”。聚焦新兴产业，围绕“立足昆明、服务云南、辐射‘两亚’的软件产业新高地”，编制《云南省软件创新产业园建设工作方案（送审稿）》，目前已按程序报省工业和信息化厅审核。以“自贸数字港、螺蛳湾片区C8、C9地块”作为核心扩容承载，持续优化载体布局，打造“一园多片区”的联动发展格局。截至2023年3月，“自贸数字港”已招引中国电子和腾讯等世界500强企业，人工智能算法领军企业—商汤科技，中国IT上市公司前二十强企业—博思软件、AI翻译国家队—中译语通、国家级跨行业跨领域工业互联网平台—宗申忽米网以及安恒信息、熙重电子、光控特斯联等一批行业领军企业入驻。

2. 配套设施齐全，服务承载能力持续提升。软