重庆市发展和改革委员会关于市六届人大一次会议第0947号建议办理情况的答复函

王延容代表：

您提出的《关于进一步加快民营经济发展的建议》（第0947号）收悉。经与市委宣传部、市工商联、市政府办公厅、市人力社保局、市规划自然资源局、市金融监管局、重庆市税务局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

民营经济是党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。市委、市政府高度重视民营经济发展，先后出台一系列政策措施支持推动民营经济高质量发展。市委六届二次全会将“着力促进民营经济健康发展”作为全面建设社会主义现代化新重庆的一项重要任务，作出了部署要求。按照党中央、国务院部署和市委、市政府要求，市级相关部门加强协同联动，积极推动民营经济高质量发展。

一、关于加强民营经济发展政策宣传

（一）多措并举广泛宣传。利用市区两级政府门户网站政策宣传平台，及时发布全市和各区县涉及民营经济发展的政策文件，依托“渝快办”平台设立“企业服务专区”，精准推送信息10万余条。指导重庆日报、重庆电视台等市属主要媒体，聚焦民营经济发展政策组织专题采访，在中华工商时报、凤凰网、重庆日报等6家主流媒体开设稳企惠企专栏，有关自媒体平台及时跟进，发布相关宣传报道500余篇。充分利用微博、微信等新媒体平台，将一些与民营经济发展密切相关的重要政策信息及时面向公众发布。

（二）开展政策集中宣传活动。积极开展稳企惠企政策宣传月活动和全市稳企惠企政策集中攻坚行动，4场专题政策宣讲会线上收听收看人数近800万人次，集中攻坚行动依托市非公有制经济工作联席会议机制，推动稳企惠企政策直达快享，2022年惠及市场主体约658万户（次），为企业减负约1503亿元，帮助27万余户民营企业获得金融支持约2680亿元。2023年1月，举行“提信心、稳增长、强主体”政策解读新闻发布会，着力推动经济企稳恢复提振。同时，组织媒体开展相关评论和报道，积极为民营企业出谋划策，帮助企业家稳预期、强信心。

下一步，我们将进一步强化民营经济发展政策宣传，推动相关政策落实，积极协调中央媒体、统筹市属媒体、指导区县媒体、发动网络媒体、联动商业媒体进行一体化传播，大力宣传我市民营经济发展政策，不断扩大覆盖面和影响力。

二、关于建立完善民营经济发展联系指导机制

（一）畅通政企沟通机制。建立健全各级领导干部联系民营企业制度、民营企业问题交办制度、政法系统服务民营经济联席会议制度、民营企业政策落实监测体系等制度，分行业领域召开行业协会商会座谈会，听取市场主体的反映和诉求。建立重点民营企业反映困难问题直通车机制，设立《民营经济要情专报》，收集民营企业家群体意见建议。

（二）完善助企服务机制。加大走访调研力度，开展“民营企业走访活动”，扎实做好宣讲政策、摸清情况、解决难题等工作，市、区县两级机关干部深入14余万家民营市场主体走访服务、纾困解难，切实帮助民营市场主体强信心、解难题、促发展。完善“企业吹哨·部门报到”助企服务机制，建立“企业吹哨·部门报到”助企服务平台，共受理吹哨事项6044件，办结率99.2%，企业满意度100%。实施“服务企业专员制度”，提升重点行业、重点企业“点对点”服务质效。

下一步，我们将常态化开展“大走访大服务”，落实各级领导联系民营企业、商（协）会等制度，搭建政企沟通机制，打造渝商综合服务平台体系，推动稳企惠企政策真正落地见效。

三、关于推动民营经济发展政策落地

（一）提升金融服务民企水平。出台重庆市金融支持稳住经济大盘若干措施14条、金融支持新市民安居乐业实施细则41条等，积极推进农村产权抵押融资，推广运用线上金融产品，推动银行加快创新金融服务，开展企业上市育苗专项行动，实施提升“获取金融服务”便捷性等6个方面14项改革举措。截至2022年底，科创板及3个区县上市破“零”，IPO及再融资316亿元、增长79%，上市企业总数达90家，制造业中长期贷款、普惠小微贷款等均保持两位数增长，企业贷款利率、政府性融资担保费率历史最低，融资担保机构为本地企业发债提供增信超过400亿元。

（二）促进土地利用高效集约。出台《加强规划和自然资源要素保障若干配套措施》，坚决落实民营