2024年文昌街道政府工作报告

同志们：

今天，我们在这里召开全街道高质量发展总结表彰大会，既是开年总结提神、鼓劲加压的收心大会，更是凝聚共识、坚定发展的动员大会。会议主要任务是：贯彻落实全市高质量发展总结表彰（三级干部）大会精神，总结成绩，表彰先进，动员全街道上下凝聚奋进合力，矢志担当作为，奋力推动文昌经济社会高质量发展再上新台阶。下面，我代表街道党工委、办事处讲三个方面意见：

一、认清形势、坚定信心，以坚如磐石的战略定力推进高质量发展

2023年是忙碌充实、克难奋进的一年，是上下同心、稳中有进的一年。一年来，全街道上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把学习成果扎扎实实转化为推动高质量发展的强大力量，各项工作取得了新的成效:获评全市平安建设（综治工作）一等奖、发展工业经济二等奖、文明创建二等奖、统战工作先进单位、耕地保护工作三等奖等多项荣誉。

——这一年，我们奋力抓项目、稳增长，经济发展迸发新活力。持续优化营商环境，进一步落实领导班子包保联系重点企业、重点项目制度，强化监测调度和跟踪服务；推进“四上企业”培育和科技创新，培育申报小升规工业企业2家、限上商贸业10家、规上服务业7家、省点服务业7家，申报国家高新技术企业4家、科技型中小企业16家、战略性新兴产业企业3家，特别是蔚蓝生物科技公司申报了数字化车间，在创新领域取得了可喜的进步；强化项目建设，申报入库项目6个，仙龙湖网红孵化中心、桐城小花茶产业综合体等7个项目开工建设，“双招双引”上报省平台项目3个、新签约项目3个、新开工项目2个、新投产项目2个，新引进项目新增固定资产投资12757.8万元；经济指标完成良好，其中规上工业总产值6.37亿元、战略性新兴产业产值1.94亿元、高新产值2.39亿元、农产品加工企业产值2954万元、限上消费品零售额6.99亿元、固定资产投资3.52亿元、财政收入22022万元；“五经普”进展顺利，共清查法人和产业活动单位2868个、个体经营户8408个，较“四经普”分别增长42%和17%。

——这一年，我们着力补短板、提品质，城乡融合展现新面貌。推进重点工程建设，全年共完成房屋征收安置78户，保障了彩虹桥重建、西南棚户区周边三条道路、槐溪滆治理等重点工程顺利推进，市抽水蓄能电站汪洋安置点41栋安置房主体工程及附属设施建设竣工验收，232户安置房成功分配，六尺巷社区治理学院完成项目区付着物清表工作。推进城乡创城创卫，加强城区新时代文明实践点进小区和“皖美红色物业”创建活动，开展各类实践活动250余次，发放宣传资料20000余份，完成老旧小区改造7个、惠及群众383户，完成31处背街小巷约3528平方米文化墙提升工程，更换升级公益性广告1000余块，西苑新村小区获评第二批省“皖美红色物业”示范小区；狠抓农村人居环境整治，实施农村房前屋后乱堆乱放专项行动，签订“门前三包”责任书10000余份，拆除桐黄公路沿线46户农户4000余平方米违章搭建，整治自然村民组8个，清理河道8条、沟渠池塘30余个、垃圾800余吨，整治农村道路临水临崖、急弯陡坡路段55处。官桥村胡庄、先进村民组人居环境整治项目竣工验收。推进生态保护，对26个中央、省市环保交办件开展“回头看”，完成7个“N”类突出生态环境问题整治销号，常态化开展秸秆禁烧和森林防火网格化巡查，开设生物防护林带14公里，清理林区道路两侧杂草及其他易燃物20公里。大石板村农村生活污水治理项目进展顺利。

——这一年，我们致力强产业、活资源，乡村振兴绘就新图景。始终把巩固脱贫成果作为推进乡村振兴的底线任务，落实防止返贫动态监测网格管理责任，新识别监测户9户25人，消除监测户风险2户7人，引导1067人参加“防贫保”；因地制宜推进乡村项目建设，实施特色种养业到户项目171户193个，发放奖补资金12.17万元，发放经营主体奖补资金5053元。4个桐城本级财政衔接资金到村项目和2个水库移民项目完工验收，安庆市第二批衔接资金项目大石板村美丽乡村中心村项目已完成一期工程；完成油茶新造林任务505亩，除治松材线虫病疫区面积3916亩，落实大石板村“摇钱树”项目1291株美国山核桃栽植，交通村、官桥村2个千亩方（再生稻生产）示范区通过验收；加强项目资产运营管护，全街道经营性资产9个、公益性资产59个，经营性资产年收益56.19万元，资产收益率均达6%以上；加强农村集体“三资”管理，盘活集体资产资源，2023年6个村集体经济总收入共计456万元。交通村省级美丽乡村建设竣工验收，大石板村、汪洋村分别获评安徽省、安庆市乡村振兴示范村。

——这一年，我们倾力惠民生、增福祉，群众生活得到新改善。社会保障扩面提级。做好困难群众兜底保障，精准落实救助政策，发放民政兜底补贴701.87万元，落实残疾人护理补贴69.6万元、困难残疾人生活补贴25.31万元、高龄津贴60.2万元；15个社区、村全面建成老年助餐点，西苑社区老年食堂获评全省老年助餐服务品牌，完成公园、文昌、碧峰、石河养老服务站标准化建设，为20户家庭进行适老化改造，对99名困难老人落实居家上门服务；城乡居保缴费8113人、完成率111.90%，发放被征地农民养老保险补贴2415人；全力推进退役军人服务保障和双拥工作，做好退役军人服务建档立卡巡检体检等工作。稳岗就业精准发力，新增“三公里”就业圈充分就业示范社区四个，落实就业困难人员灵活就业社保补贴392人次、93.27万元，开发扶贫公益性岗位32个，完成19893名农民工实名制数据采集并进行动态管理，协调解决涉劳资信访案件50件、追回拖欠工资40余万元；做好高校毕业生、退役军人、残疾人等特殊群体帮扶就业，为15名残疾人申请个人创业扶持资金近5万元。社会事业落实落细，实施“文化惠民”工程，新建城市阅读空间2个，开展各种文体活动80余场、讲座100余场，送戏下乡11场；发放计生家庭奖扶资金103.27余万元，新增托育床位260余个，为农村适龄妇女“两癌”免费筛查271人；深挖各类先进典型，评选文昌好人14人、优秀志愿者7人，其中获评安庆好人2人、桐城好人5人。

——这一年，我们全力防风险、守底线，平安保障实现新突破。狠抓矛盾纠纷排查化解，推行“党建+信访”工作机制，推广“六事六前”“新时代六尺巷工作法”，搭建群众议事平台，落实“1+5+N”调处机制；围绕重要节日、中省“两会”等重要时间节点，扎实开展矛盾纠纷排查化解和重点人员稳控，全年排查和受理矛盾纠纷360件，调解成功3557件，调处成功率达99.1%。同时，高度重视初信初访和积案化解，化解积案6起，初信初访化解率达98.6%。全年无赴省进京访，无群体访。不断深化平安建设，开展禁毒禁赌、反邪教、防电信诈骗、国家安全宣传、普法宣传等活动  158场次，发放各类宣传资料8万余份；全面落实社区矫正对象、安置帮教对象、肇事肇祸等严重精神障碍患者等特殊人员动态服务管理，建立完善反邪教工作监管体系，强化涉邪人员“三位一体”包保管控和教育转化；常态化开展文都义警巡逻，群众一感两度不断提升。西苑社区“四微工作法”得到省委韩俊书记高度肯定。筑牢安全生产防线，全面落实安全生产15条，全年召开各类安全生产会议31次；联合第三方和驻区单位，建立联动机制，扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，认真开展“三个狠抓”专项整治行动、有限空间专项整治提升行动、“一厂多租”专项整治和电焊等动火作业专项整治，开展安全生产大排查170余次，开展燃气、消防、食品安全等专项检查120余次，全年消除安全隐患705个。同时，组建应急救援队伍15支，开展应急演练33场次。

——这一年，我们聚力强思想、铸党魂，党的建设展现新成效。抓实主题教育。坚持把“学思想”作为首要任务贯穿始终，发挥班子同志领学促学、示范带动作用，开展党工委理论学习中心组学习12次、集中研讨6次，开展宣讲、践学、研讨等集中学习323次，主题党日活动167次，“三问”交流讨88次，支部书记带头讲党课92次，推动解决突出问题54个、转化制度机制4项。坚持党对意识形态工作的领导，深入推进思想文化建设，开展各类实践活动220余场，有效推动了党的创新理论和方针政策走向基层、走进群众。夯实基层基础。深化“皖美红色物业”建设，落实社区党总支、小区党支部、业委会和物业公司联席会议制度和协调运行机制，建成皖美红色物业小区54个，小区（网格）党支部27个、联合党支部2个；推进“书记项目”，共领办基层治理类“书记项目”32个，解决六尺巷周边风貌提升、老旧小区改造等各类问题56个，街道选送的“书记项目”获评安庆市二等奖；抓好“信用微治理”党建引领信用村（社区）建设，依托横向联动机制，组建“彩虹之家”“红色联盟”“暖心联盟”等党建联盟16个，为群众办实事好事319件；实施“头雁领航”行动，实施村党组织书记乡村振兴“亮点展示”，开展“党员入户”“入网进格”活动达1300余次；完善人才库建设，走访重点人才20余人次，召开人才工作相关会议精神3次，举办返乡人才座谈会、人才政策进企业等活动6场。推进从严治党。进一步压实“两个责任”，严明政治纪律和政治规矩，加强对党员干部的监督管理，深化作风建设“1+2+n”问题、违规吃喝问题专项整治行动，抓好巡视、巡察反馈问题整改，今年共党纪处分6人，第一种形态问责处理43人。

成绩来之不易，奋斗饱含艰辛。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和上级部门大力支持的结果，是街道各级各部门、各单位和广大党员群众同向发力、务实重干的结果。在此，我谨代表街道党工委、办事处，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为文昌经济社会发展等各方面作出贡献的广大干部群众和所有关心、支持、参与文昌改革发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的差距和不足。从客观方面看，主要表现在经济总量不大、产业结构不优、科技创新能力不强、项目储备和有效投资支撑不足、村社区发展不平衡、信访维稳压力大等等；从主观方面看，干部队伍适应高质量发展的能力不强，集中精力狠抓落实的质效不高，干部干事创业的动力和活力没有得到充分释放。对于这些问题，我们必须深入研究思考，采取有效措施，认真加以解决。

二、明确目标、狠抓关键，以扎实有力的工作举措践行高质量发展

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，任务艰巨、责任重大、使命光荣。今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府决策部署和工作安排，坚持稳中求进工作总基调，以党的建设为引领，不断深化主题教育成果转化，锚定高质量发展争先进位目标，坚守安全环保、社会稳定“两条”底线，突出工业经济、城乡建设、乡村振兴、民本民生“四大”重点任务，强化思想建设、队伍建设、作风建设“三个”保障，推动经济社会高质量发展再上新台阶。为此，我们要持续扬优势、固底板、强弱项、促赶超，着力抓好“四个突破提升”：

（一）聚焦“抓转型、重项目”，推动经济高质量发展突破提升

一是强化项目建设。项目建设是经济工作的主抓手、是提升发展质效的“主动轮”。要提升项目谋划水平，定期召开项目谋划推进会，积极对接上级政策，谋划一批乡村振兴、农业、水利、交通等基础设施建设项目，补齐基础设施建设项目短板。要加大项目招引力度，坚持把“双招双引”作为项目建设第一抓手，强化以商招商、以链招商、以情招商、用好人才资源，创新思维、创优环境，提升招商引资项目的质量和效益。各村居、各单位要开动脑筋抓招商，放开手脚跑信息，要将本地资源优势、政策环境、发展潜力充分推介出去，让企业投资回归，老板创业回归。今年力争引进亿元以上项目3个，每个村居、单位必须完成1－2条招商信息任务。要抓好项目服务质量，做好在库项目数据上报服务，完善各项基础资料，确保在库项目加快落地见效；对已开工的项目，要尽可能缩短工期、加快进度；对计划开工的项目，要强化跟踪服务，确保项目顺利开工建设。同时，加强闲置和工业低效土地全域治理，为项目建设提供更多更好的发展载体。争取全年新入库项目达到8个，为经济发展培育新的增长点。

二是加强经济运行监测调度。重点抓好工业、商贸、投资领域的经济运行态势的跟踪监测。在全年目标任务分解的基础上，细化目标，强化责任，保持经济运行的平稳态势。今年争取规上工业总产值增长10%以上，战略性新兴产业产值增长20%以上，高新技术产业产值增长25%以上，限上消费品零售额增长12%以上，固定资产投资增长6%以上，工业固定资产投资增长6%以上，招商引资项目新增固定资产投资5000万元以上。

三是加大“四上”企业培育力度。坚持把中小企业规模化培育作为经济工作的重点来抓，