2024年石滩镇政府工作报告

各位代表：

我代表石滩镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2023年工作回顾

过去一年，是石滩砥砺奋进的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展首要任务，全镇上下凝聚共识、接续奋斗、真抓实干，石滩镇跻身2023年全国千强镇第197位、广东百强镇第34位，“竞标争先”评价结果在全区13个镇街中排名第2位，经济社会发展焕发新活力、迈上新台阶。

（一）这一年，我们做强企业、做大平台，经济发展稳中有进。规上工业总产值111.6亿元，同比增长7.8%，其中，24家亿元企业完成工业总产值87.2亿元，同比增长16.3%。工业投资完成31.36亿元，同比增长262.96%。支持14家企业“小升规”，34家企业通过高新技术企业认定。成功举办高质量发展暨招商引资推介大会，新引进项目7个，签约项目15个。全镇44个重点项目完成序时进度，科润医药、江河幕墙、4A屠宰场等一批产业项目加快动工，大翔药业（二期）扩建完工，产业集群持续壮大，经济韧性越发强劲。

（二）这一年，我们着力收储、强力攻坚，发展空间加速拓展。高效推进惠肇高速石滩段、增天高速石滩段、站前路、石毅大道等项目的征拆和建设工作，进一步拉开城市框架，全年征地1682亩，新收储建设用地931亩。完成“房地一体”资格户确认24222宗，镇级审批并移交登记机构进行登记审核13635宗，“房地一体”村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作成效明显。坚持尊重历史、标本兼治原则，精准施策、靶向发力完成1506亩违法用地拆除复耕复绿工作，整治销号14宗河湖四乱图斑约3.33万平方米，圆满完成2个水利部图斑整改攻坚任务。统筹开展沙庄片区历史土地联合整备工作，多措并举化解历史遗留问题，地区发展活力深度激发。

（三）这一年，我们谋定后动、聚焦重点，城乡品质持续提升。抢抓广州东部中心建设机遇，编制并完善8项规划文件，加快推进东部中心和国土空间镇村集成规划，进一步优化城乡国土空间和产业规划布局。广汕高铁增城站开通运营，东西大道、石滩大桥、站前路、兴石三路接继通车，石三公路整治工程顺利完工，荔三公路、惠肇高速等高快速公路建设步稳蹄疾，“外联内畅”交通格局日益完善。2023年空气质量综合指数2.93，全年无重污染天气，优良天数比例为94.1%，位居全区第二。落实落细河湖长制、林长制、田长制，全年巡河率、区监测河涌达标率、环境投诉和环境信访案件按期办结率均为100%。第二轮中央生态环境保护督察交办重点案件攻坚完成，固体废物填埋地块清理整治工作稳步开展。石滩、三江、沙庄片区污水处理系统提质增效工程顺利完工，中央公园、硅谷公园等公园建设项目全面铺开，全年新增城市绿地161.78亩、乡村绿化美化406.94亩。完成高速公路出入口、荔三公路、石三公路、东西大道、旧圩镇、镇政府周边外立面改造，人居环境整治、风貌管控、立面改造工作全速推进，城乡面貌焕然一新，累计打造“三园”551个，创建美丽宜居村38个，特色精品村6个，农村面貌加速从“村容整洁”向“生态宜居”方向发展。

（四）这一年，我们万众一心、镇村联动，“百千万工程”开局良好。以“头号力度”抓好“头号工程”，因地制宜发展村域主导产业，整合流转农用地6209亩，全年农业产值占全区农业总产值近四分之一。支持2个省级现代农业产业园稳步发展，推动智瑞华南设施蓝莓、增城壹鲜农产品生产服务中心等一批本土乡贤投资项目落地开花。民合石厦群兴水果专业合作社入选国家农民合作社示范社，石乡农机专业合作社获评省级示范社，祥惠农业发展有限公司晋升省级农业龙头企业，下围村入围全国2023“和美乡村百佳范例”宣传推介公示名单和省“百千万工程”首批典型村名单，多个村被认定为2022年省级“一村一品、一镇一业”专业村、2022年广东省乡村治理示范村、“广州市美丽乡村”，成功申报区级非物质文化遗产11项，对口帮扶工作再上台阶，748亩垦造水田任务全面完成，2071余亩耕地提质改造进展顺利，全域土地综合整治省级试点工作稳步推进。岗贝村村镇工业集聚区更新改造入选2023年广州市村镇工业集聚区更新改造试点项目，乡村振兴结出累累硕果。

（五）这一年，我们扎根为民、强化供给，民生福祉持续增进。新开办幼儿园2所，新增公办幼儿园学位540个，21所农村薄弱学校提升工程顺利完工。持续巩固国家卫生镇成效，完成2间村卫生站建设、6个省卫生村创建验收、7个市健康村（社区）复评，代表增城区迎接广州市综合医改考核荣获全市第一，石滩医院入列国家心衰中心建设单位。落实低保、低收、孤儿保障金、特困供养金提标工作，发放各类救助金1789万元，完成50个村居颐康服务站建设，新增设第二社工服务项目，转移劳动力就业1321人，“增城妈妈”家政服务品牌示范点全面运营，全镇应参保人员参保率达100%，民生保障网进一步筑稳筑牢。

（六）这一年，我们统筹兼顾、守好底线，社会大局和谐稳定。持续深化推进平安石滩建设，开展重大事故隐患专项排查整治行动，检查各类生产经营场所2205间次，整改隐患4203项，实现安全生产、溺水“零事故”。“一楼一策”精准服务监管重点房地产项目，全力落实“保交楼、保民生、保稳定”。受理群众初次信访事项宗数同比下降9.52%，案件类警情同比下降27.6%，12345投诉量同比下降8.64%。荣获广东省基层反走私综合治理先进单位，群防志愿大队获评“广州街坊”优秀群组，社会治理精细度、专业度显著提升。

（七）这一年，我们锤炼作风、提升效能，政府自身建设持续升级。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推动主题教育走深走实。落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，全面认领市委提级巡察整改任务，制定整改措施118项，切实把整改实效转化为高质量发展成效。建成镇便民服务中心，高标准率先在镇街一级设置综合服务集成窗口。严格执行重大行政决策法定程序，充分发挥政府常年法律顾问职责作用，全年审查各类政府合同1996份，建立健全行政应诉案件工作机制，政府运作管理更加高效规范。坚持强化日常管理，锻造过硬队伍，干部队伍新增检举控告量同比下降11%，干部作风持续优化，全镇上下在奋进新征程的道路上更有信心、更有底气、更有动力。

这一年，武装、退役军人、工会、来穗人员服务管理、共青团、妇联、残联、移民等各项社会事业均取得新进步，为全镇经济社会高质量发展作出了新贡献。

各位代表！事非经过不知难,成如容易却艰辛。过去一年石滩经济社会发展取得的成效，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结一心、奋勇前行，用智慧与汗水浇灌出的果实。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、全体人大代表，向关心和支持石滩建设的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

与此同时，我们也清醒认识到，石滩在实现高质量发展的道路上仍然存在不少挑战和问题：一是经济总量不大。高质量项目与农业龙头企业偏少，农村文旅产业、商贸流通业发展潜力有待挖掘。二是区域发展不平衡。三江、沙庄片区发展仍相对滞后，全镇大部分村集体经济和村民收入偏低。教育、医疗、居住、养老等公共服务有待进一步加强。三是土地综合利用效益不高。土地分布零散，空间资源未高效整合，不少低效闲置土地有待开发。四是城乡环境有待提升。村道普遍标准不高，沿线景观和环境有待提升，城市立面改造、路网升级、环境综合整治力度有待进一步加大。五是政府治理能力有待增强。个别干部开拓进取意识不强，形式主义、官僚主义现象仍没有彻底消除，服务效能与发展新形势仍存在一定差距。对这些问题，我们一定要加大工作力度，采取更加有效措施加以解决。

2024年工作安排

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是石滩镇推动高质量发展的攻坚之年，做好今年的政府工作意义重大、责任重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，聚焦东部中心“现代活力核”“新广州”战略定位，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，着力推动高质量发展，以“湾区绿心、水韵智城”为总体目标，聚力推动经济发展提质增效、民生福祉持续优化、社会大局和谐稳定、城乡区域协调发展，加快打造湾区乃至全国知名的工业强镇、农业大镇、文旅古镇、生态小镇、教育名镇、国家卫生镇和全国百强镇，加快建设东部门户、智造高地、都市田园、幸福石滩，为增城打造广州高质量发展动力源作出石滩贡献，奋力谱写中国式现代化生动实践的石滩篇章。

今年我镇经济发展主要预期目标是：实现规上工业总产值118.35亿元、增长6%，固定资产投资85亿元、增长7%（其中工业投资35亿元，增长12%），城乡居民收入增长与经济增长基本同步。重点做好以下六个方面的工作：

（一）实施工业产值倍增计划，高水平构建现代化产业体系

做大做强产业平台。坚定不移走“工业立镇、产业强镇”之路，围绕中心镇、小城市功能定位，依托储备地、留用地等可利用空间，精准布局优质产业项目。锚定总部经济、新能源汽车研发与制造、健康食品、生物医药、现代农文旅结合等主导产业，聚焦主攻方向，全力以赴招大引强、招新引优、招链引群，分梯次滚动式合理有序推动一批项目落地，聚焦工改地、留用地招商，打好招商引资“主动仗”，助力产业集群化高质量发展再上新台阶，为区域经济发展增势赋能。坚持量质并重、速效同增，腾退淘汰落后产业产能，深入挖潜拓新，力推12家企业“小升规”，逐步形成一批规模大、实力强、创新型的龙头示范性企业，强化产业结构调整，加快发展新质生产力，争取早日跻身全国综合实力百强镇行列。

做优做精企业服务。落实“随叫随到，说到做到，服务周到”要求，完善优化镇领导班子、各部门挂点联系服务企业（项目）工作机制，多措并举为企业解难题、办实事，确保服务企业有温度，帮助