2024年潜川镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

2023年工作回顾

2023年是深入贯彻党的二十大精神的开局之年，也是建设更高水平“临安富美南大门”的关键之年。一年来，镇政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，奋力建设临安富美南门，打造美好幸福潜川，努力在临安高水平建设“吴越名城·幸福临安”中展现潜川作为，推动经济社会发展取得新进展。

——过去的一年，我们勇担使命，全力打好护航亚运战。持续深化“千万工程”，全力推进“幸福村社”创建，牢牢守住“平安稳定”底线，营造“全民亚运”浓厚氛围。创成省级“和美乡村示范乡镇”“治违控违示范乡镇”、市级“水美乡镇”，入选全市迎亚运环境提升专项行动“优胜榜”，平安护航亚运实现零失管、零信访、零突发、零事故的“四零”目标，相关工作获得区委主要领导批示肯定。

——过去的一年，我们承压奋进，全力打好经济翻身战。锚定“农业更强、产业更旺”目标，面对经济下行压力，开展“大走访大调研大服务大解题”活动，着力“强一产、稳二产、优三产”，获得市政府“粮食生产和高标准农田水利建设工作成绩突出集体”行政奖励。实现财政总收入5200万元，增长1%；规上工业增加值2.24亿元；农业总产值7.01亿元，增长4.1%；服务业增加值3.6亿元，增长17.8%。

——过去的一年，我们众力协同，全力打好重点攻坚战。坚持久久为功，实干奋进，用心用情办好老百姓关心的每一件事，共同富裕、民生事业、基础设施建设等重点工作取得新突破。村集体增收“8050”目标全面完成，城乡居民人均可支配收入增长实现与经济增长同步，获评省级“推动农民农村共同富裕成绩突出集体”“集体林权制度改革成绩突出集体”。

一年来，我们重点抓好了4方面工作：

一、强服务、提动能，经济发展逆势行稳

经济运行企稳向好。落实干部服务企业包保制度，以强有力的服务应对经济下行超预期的影响，规上工业增加值、自营出口等主要经济指标降幅逐月收窄。有效推动农业建强、产业融合，粮油播种面积突破1.15万亩，生猪出栏3.45万头。大力提振发展第三产业，“深山渔村”示范型村落景区建设加快推进，成功举办“DS自然探索赛”，全年接待游客14.5万人次，旅游收入1723.8万元。“明月松间”“大乐之野”等精品民宿“开门迎客”，西乐夜市精彩亮相，社会消费品零售总额4.02亿元，同比增长10.5%。

项目建设加快推进。坚持主动出击，组织商会会员单位开展产业链对接活动，成功招引亿元项目1个，其他产业项目5个。40MW农光互补光伏项目立项入库，宏达标准件技改项目顺利投产，奥星实业新生产线、西乐集中供热、鑫龙二期办公楼建设等项目加快推进。大力推动农业产业基础提升，完成2600余亩高标准农田示范区、550亩农田管护区和750亩水稻高产示范区建设，整乡镇推进山区农业产业发展第二年15个项目基本完成，农业赋能中心、粮油烘干服务中心正式投用，数字大田完成初步建设。

发展动能不断增强。坚持政府引导、市场主导，全面增强市场主体发展动能。新增规上工业、规上服务业、规上住宿业企业各2家，国家高新企业1家，省科技型企业4家，培育区级以上农业龙头企业1家、十佳家庭农场3家，星兴农业被列为国家级生猪产能调控基地。大力实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，整治高耗低效企业10家，盘活低效工业用地33.74亩；实施“稻+”种养结合项目4个，新增毛竹下套种中药材示范基地300亩。实施农技推广、科普惠农项目4个；新引进大学生54名，新认定G类以上人才18名，获评市级“乡村工匠”2人。

二、优环境、美镇村，风貌颜值持续提升

美丽生态持续向好。全面落实“林长制”“田长制”“河（湖）长制”等工作，统筹推进“五水共治”，开展“流域共治 全民护水”、涉渔“三无船舶”清理整治行动，有序推进农村生活污水提升改造工程，贺州渡、青山殿断面水质Ⅱ类以上比例达100%。持续擦亮生态底色，加快推进省级低碳小镇建设，引进“环保管家”队伍，查处环保案件7件。完成松材线虫疫木清理3200亩，森林抚育750亩，四旁植树1.2万株。常态化做好垃圾分类工作，荣获杭州三季度垃圾分类检查红榜单位，塔山村、上沃村创成省高标准垃圾分类示范村。全力开展“秸秆禁烧”工作，空气优良率达94.5%。

基础设施稳步提升。完成新的集镇控制性详细规划编制及乡村单元规划编制初稿编制，国土空间总体规划（2021-2035年）完成听证。邻里中心主体工程竣工，集镇商业用地出让完成选址论证和收储计划。临金高速麻车埠村安置点完成场地基础平整工程，进入“农转用”报批阶段。完善交通路网建设，临金高速建成通车，麻双线、上紫线、外水线等道路项目完成建设，横乐线、青高线等项目加快推进，创成杭州市四好农村路示范乡镇。完成白云山、强盗坞等4座水库除险加固、11座高坝屋顶山塘整治、8座普通山塘整治、4座“一高五小”山地抗旱蓄水池建设，新建（修复）林道7.6公里。

人居环境不断改善。完成现代化美丽城镇方案编制，完成乐平村、阔滩村美丽乡村提升项目建设，上沃村“浙江省美丽宜居示范村”、塔山村“杭州市特色村”、青山殿村“杭州市未来乡村”“杭州市数字乡村样板村”等项目加快推进，塔山村获评省级“和美乡村特色精品村”，市级“田园社区示范点”。提升农房管理和“三改一拆”工作水平，审批农民建房116户，拆除存量违建1.02万平方米。推进农村宅基地及农房审批监管“回头看”问题专项整治，审批及批后监管综合排名全区第2。推进危房解危攻坚行动，完成5幢危房实质性解危。

三、重民生、促优享，共富先行群众有感

强村富民蓄能争先。大力支持“强村公司”经营，承接项目总额超1200万元，为村集体增收150万元，塔山、牧亭、青山殿、上沃等4个村经营性收入突破“百万大关”。持续做强共富产业，新注册“潜所味优”“潜诚”“潜川享农”等3个区域共富公用品牌，开展“五进十销”助农合作，新增尚腾茶叶、沙门坞蚯蚓蛋2家“天目山宝”品牌授权。打造“潜川小农”链式工坊，举办首届“马山西瓜节”，“潜所味优”抖音直播上线运营，“潜川小农”获评市级共富联合体，创成2个区级同心共富实践基地，青山殿村创成市级共富村。

社会保障扎实有力。保障群众就业，新增就业、再就业430人，零就业家庭实现“动态清零”。推进全民参保，基本医疗保险、养老保险参保率分别达到99.96%、99.57%，西湖益联保参保率完成区里下达任务。紧盯“一老一小”，开展老年人助餐配送服务，完成配送用餐7.7万人次；开展为老年人上门服务行动，发放电子津贴1218人，完成服务9275人次。创成杭州市未成年人保护样板工作站，开展科学育儿、早期教育等活动20余场次。做好双拥工作，发放义务兵优抚金、大学生入伍奖励金等优抚金70余万元。落实困难群体兜底保障，完成11户农村困难群众危旧房改建，9户困难残疾人家庭无障碍改造，发放低保低边等各类社会救助资金1400余万元。

公共服务优质共享。统筹推进义务教育和社区教育，推出技能课堂、农民素质教育课堂50余场，参训学员5000人次。推进“健康潜川”建设，巡回诊疗服务受益14361人次，完成城乡居民免费健康体检6500人次，老年人免费接种流感疫苗1100人次，免费胃肠癌筛查268人次，创成浙江省健康镇，海龙村、城后村、阔滩村、上沃村创成省级健康村。推进殡葬改革，乐平片镇级公益性壁葬处一期工程项目完成建设。推进“全民健身”，建成笼式足球场1处，羽毛球场、百姓健身房各3处，举办体育赛事5场。持续打造独具“潜川记忆”的文化新品牌，“吴越风雅”越剧文化节、稻香文化节等精彩上演，赵尔春烈士纪念馆创成杭州市乡村博物馆，新增书画、手工艺等村级陈列馆12处。深化“有礼潜川”建设，镇新时代文明实践所获评杭州市新时代文明实践示范所，上沃村、外伍村创成省五星级文化礼堂，牧亭村获评省级文明村，塔山村方孟军同志获评“浙江好人”“杭州市道德模范（平民英雄）”。

四、抓治理、保安全，社会保持和谐稳定

治理体系协同高效。积极探索“大平安一体化”工作机制，闭环整改各类事件4792条，闭环整改率99.4%，上沃村创成省级善治示范村，马山村创成省级善治村。推动“141”体系实体化、规范化、数字化建设，更好发挥基层治理综合指挥作用，完成驾驶舱更新升级，“天目慧眼”全部接入。严格落实警网协同1310机制，共处置42起非警务类事件。推动大综合一体化改革持续深入，办理各类执法案件129件，开展联合检查32次。推进与公安、应急、环保等部门基础数据信息共享共用、闭环流转，开展地址库攻坚行动，准确率达到98%以上。深化“最多跑一次”改革，公共服务中心完成办件6636件。

社会大局稳定有序。统筹推进平安创建，平安村截至三季度排名全区第二，12个村排名前15%，青山殿村成功创建浙江省民主法治村，城后村、青山殿村创成市级民主法治村。持续优化“治源清淤”机制，用好三级矛调中心，全年累计化解各类矛盾纠纷223件，处置疑难信访矛盾16起，化解信访积案6起。融合“共享法庭”建设，12件案件实现诉前化解，外伍村、青山殿村成功创建区星级共享法庭，“12345”效能指数2次排名全市前10，7次排名全区前3，110纠纷重复警情同比下降33.3%。统筹抓好扫黑除恶、社区矫正、禁毒、反邪教、反电诈等工作。

安全风险有效化解。聚焦“厂中厂”、电焊动火作业、燃气安全等重点领域，纵深推进风险隐患排查整治，发现并整治问题978处，无安全生产事故发生。完善应急体系建设，开展各类应急演练14次，联合救援行动8次，应急消防管理站通过市级验收，塔山村创成省级综合减灾示范村，获评区森林火灾扑救应急技能比武二等奖。统筹抓好安全生产、食品安全、防汛抗台等工作，完善应急物资储备，开展“防灾减灾日”“安全生产月”宣传活动，有效防御自然灾害。

一年来，我们高度重视自身建设，勤勉履职担当作为，政府效能显著提升。始终强化政治建设。自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程、各领域，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。始终强化法治建设。认真执行镇人大各项决议决定，主动接受人大监督，办理代表建议12件。严格落实政务公开和行政合法性审查等制度，审查政府合同等文件40件，审查其他事项16件。始终强化作风建设。严格执行