2024年那大镇政府工作报告

尊敬的各位代表、同志们：

现在，我代表那大镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是习近平总书记“4.13”重要讲话五周年，更是推动儋州洋浦一体化发展、加快建成海南高质量发展“第三极”的关键之年。我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、省第八次党代会、市第十三次党代会精神。在市委市政府的坚强领导下，立足儋洋一体化发展目标，自觉找准在儋洋一体化发展中的职责定位，谋定“一区二城三支柱”发展战略，埋头苦干、奋发作为，实现经济社会平稳有序向上发展。

这一年，我们铆足干劲谋发展，经济运行稳中向好。锚定精品农业、现代服务业、高新技术产业“三大支柱产业”发展方向，上项目、兴产业，抓投资、促消费，稳中求进、进中提质，以攻坚之势破难题、以竞进之姿创亮点，奋力实现经济质的有效提升和量的合理增长。2023年那大镇地区生产总值1863832万元，占全市总产值的44.22%（不含洋浦经济开发区），按不变价格计算（下同），同比增长6%。其中，第一产业增加值156948万元，同比增长5.3%，占GDP比重的8.4%；第二产业增加值241269万元，同比增长11.7%，占GDP比重的13%；第三产业增加值1465616万元，同比增长5.3%，占GDP比重的78.6%，产业结构呈“三二一”格局。地方公共财政收入总量为12149.7万元，同比增长78.8%，占16个镇财政收入合计的68.46%。固定资产投资合计450469万元，占全市固定资产投资完成额的30.84%。

这一年，我们全力以赴抓项目，产业发展提质增效。产业项目持续“上新”，牢固树立“项目为王”理念，坚持大招商、招大商，扎实推动项目不断落地。实施推进了一批大项目、好项目，组织承办儋州市那大片区签约及集中开工项目启动仪式，29个“新”项目总投资达64.59亿元，持续扩大有效投资，促进产业延链补链强链，为那大镇经济社会发展注入强劲动能。特色高效农业做优做强，推动那大农业发展走向产业化、精品化、品牌化，做足“季节差、名特优、绿色营养”文章。打造“那大好米”特色品牌，全力搭建“那大好米”全产业链，实现儋州水稻繁种零突破，2023年种植2717.67亩，产量109.8万斤、销售额619.27万元、产生税收85.34万元。打造合罗农场精品西瓜项目，依托热科院专家技术成果转化，加快农场农业升级转型，每年亩产约4000斤，年产值约20万元。现代服务业聚力起势，致力建设“西部生态宜居示范城”，培育乡村旅游产业发展新业态，在屋基村打造集“高新特色农业+传统村落文化+休闲观光旅游”于一体的旅游观光产业园，依托将军广场、明代符南进将军纪念馆、中国农业乡愁博物馆、鹭鸶湿地生态展示馆及鹭鸶湿地乡村公园等特色景点，接纳游客500-1000人/天，实现周边村民就近就业，村集体经济持续增长。打造石屋红色文旅名片，推进胡松纪念馆、乡村带头人精神馆、驻村第一书记展览馆等场馆及石屋村民宿、广场与停车场等配套设施建设。石屋宾馆于2023年9月建成运营，共接待15批培训班学员595人次，累计增加村集体经济收入约23.86万元，提供就业岗位15个。“一村一品”特色产业不断做大，持续巩固拓展屋基村养牛、洛基村养鹅、白南村养鸡、横岭村家政、茶山村林下种植蘑菇等村集体产业发展成果。支持并指导军屯村等6个村（社区）共同出资创办乡兴物业公司，培育专业化社会工作力量，壮大集体经济的同时，为本地村民提供近150个就业岗位，实现脱贫户及镇域居民稳定增收。

这一年，我们坚定不移推改革，发展空间不断拓展。“六方共治”机制初显实效，整合镇政府、派出所、社区、业主代表、物业企业、行业职能部门等六方资源，以点连线，以线带面，形成共建共治共享良好局面。集思广益、民主议事、集体决策共商小区建设管理，破解城区物业与业主的矛盾难题，显著提高小区居民获得感、幸福感、安全感。“直通联办”改革工作走深走实，成立镇级指挥中心，设立14个“直通联办”工作站，打通市、镇、社区、网格员四级信息平台通道，形成上下联动、快速响应的工作机制，挖掘网格管理潜能，充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”等优势，实现热线工单高效办理。市“12345”热线平台下派工单1171件，答复率100%；网格员向市12345上报工单3361件、镇级上报自主处理工单13847件，市12345工单满意率乡镇排名全市第一。那大特色“枫桥经验”见行见效，与市人民法院合作创建“一村一群一法官一包点领导”多元解纷联动机制，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。成功化解多重信访案件60宗、合同纠纷案件17宗、邻里宅基地纠纷问题1起。积分兑换激发活力，围绕“七个倡导”，将乡村治理各项事务转化为量化指标，通过“积分超市”将“累计积分”有效切换成“物资奖励”，让村民得到实质实惠，充分调动村民参与乡村治理的积极性和创造性，让积分超市成为激活乡村治理新模式的有效载体，以“小积分”助推乡村“大治理”，推动乡村治理体系和治理能力提升，目前我镇已实现20个行政村积分制参与全覆盖。行政审批持续优化，深化“放管服”改革，调整优化行政管理体制，提升政务审批服务体系建设，探索审管分离，以镇行政审批办公室为窗口，实行“一站式服务”“一门式办理”，切实打通服务群众“最后一公里”，让群众实现“就近办”“门边办”，办事更加方便快捷。

这一年，我们多措并举优环境，城乡品质提档升级。环保督察反馈问题整改到位，环保督察交办群众信访件涉及我镇牵头整改的共8件（含2件双牵头），目前已全部办结（其中1件正在履行办结程序）。受理“网上”和“12345”服务热线转办群众举报环保问题152件，已全部实地核查并处置完成。“六水共治”统筹推进见效，建立健全镇河长制工作体系，排污黑臭水体基本实现拦污，组织巡河巡湖达983次，完成污染、堵塞问题整改426起，整改率100%。完成河湖“四乱”违法违规问题整治及河湖遥感图斑问题整改，定期回头看、确保不反弹，有效恢复河湖水域及周边河道的生态环境。垃圾分类有力推进，开展生活垃圾分类主题宣传活动12次、志愿者服务活动340次、入户宣传2059户次、参与志愿者服务5724人，桶边督导行动399次，以社区(村、居、农场)为单位开展生活垃圾分类培训377次共6285人次。我镇连续四个季度生活垃圾分类考核评比获得全市第一名。巩固国家卫生城市工作持续开展，省暗访指出329个问题已全部整改到位。全面开展公共区域卫生清洁大行动，累计出动镇、村（社区）干部、党员等672万人次，清运生活垃圾、建筑垃圾903吨，清理卫生死角17573处，清除乱张贴、乱涂画小广告26623处，整治杂物乱堆放21398处。清理排水排污沟600处，疏通排水排污沟1.3公里。民生改造工程扎实推进，组织业务骨干队伍联合村、社区完成C、D级危房整改销号工作，其中，经营性C、D级危房185间，非经营性C、D级危房633间。完成危房改造任务25户，已全部入住，入住率100%。完成农村户厕化粪池防渗漏改造任务200户，完成率100%。

这一年，我们用心用情办实事，民生事业全面进步。全面加强基础设施建设，投入资金六千多万元进行农村基础设施建设，提升农村人居环境，改善番真村等10个村委会及农场生产出行条件。投入资金三千多万元巩固“一创两建”成果及镇主城区内背街小巷基础设施建设，以背街小巷“小切口”推动市容市貌“大变化”，打造美丽宜居城区。先后投入资金三千多万元为儋州市第一中学、第四中学完善基础设施建设，用心用情为师生打造舒适温馨的学习生活环境。大力推进公共卫生健康事业，全力抓好登革热疫情防控工作，健全“五级书记”抓登革热疫情防控责任体系，严密组织，周密部署，全排查、重清理，有效防治登革热疫情蔓延，有效保护人民群众生命安全与身体健康。坚决打赢“2+3”健康筛查攻坚战，做好高血压、糖尿病和肝炎“筛、防、治、管”服务工作，提高居民健康水平，2023年那大镇高血压筛查任务数为94457人，糖尿病筛查任务数为93510人，乙肝筛查任务数为125677人，我镇超额完成了“2+3”健康包疾病筛查工作任务。丰富繁荣文体事业，组织4支具有本土特色的儋州调声队伍参与省残奥会的开幕式，助力省第八届残疾人运动会暨第五届奥林匹克运动会胜利召开，促进群众性体育活动的全面开展。组织党员干部观看“奋进新时代”主题成就展、纪录片《奋楫扬帆海之南——海南自贸港建设纪实》以及红色电影《朝华》《浏阳河上》等影片。开展巡回宣讲活动，以调声、山歌、小品、快板等形式宣讲党的二十大精神。乡村振兴实现大发展，深入开展结对帮扶工作，解除风险监测户77户269人。2023年我镇脱贫户及监测户家庭人均纯收入达19624元，与2022年度同期家庭人均纯收入相比增长2401元，收入增幅为13.9%。在省第三方评估电话访问调查中，我镇帮扶联系人满意度和到访率两项在全市排名均获得第一。2023年我镇实现撂荒地清表1741.59亩，复种1467.48亩，水稻种植13168.23亩，超额完成撂荒地整治和水