2024年鹿城镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表鹿城镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是鹿城攻坚克难、砥砺前行的一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安徽及阜阳工作的重要讲话重要指示精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，沉着应对各类风险挑战，凝心聚神破阻力，鼓足干劲增福祉，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，交出了一份厚重提气的高质量发展答卷。一般公共预算收入3.3亿元、增长26.9%；固定资产投资8亿元、增长6.7%；限上消费品零售额增长11.8%；城镇、农村居民人均可支配性收入分别为35392元、20001元，增长8.5%、6.5%。

一年来，鹿城综合实力显著攀升，荣获“全国千强镇”，入围“2023中国中部地区乡镇综合竞争力百强镇”第80位，上榜“2023安徽乡镇综合竞争力百强镇”第31位。城乡环境卫生清理整治入选全国优秀案例。白果社区乡风文明做法入选全国十大基层治理典型案例，全省唯一。产业项目建设、产业项目招引、产业项目营商环境均被表彰为全县工作先进单位。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）聚力转换动能、提质扩量，经济发展质效并进

工业经济实现新突破。矢志不渝强工业，打造发展主引擎。新增规模以上工业企业1家，规模以上工业总数达7家，规模以上工业产值17.3亿元、增长3.4%，规模企业数量和产值实现同步增长。现代农业迈上新台阶。扛稳粮食安全政治责任，深入推进优质粮食工程，粮食总产5.2万吨，实现“二十”连丰。做好农产品加工增值大文章，领航农业粮食深加工生产建设、鑫鹿丰农业特色作物生产等项目成功签约。创建长三角绿色农产品生产加工供应基地1家，新认定省级龙头企业2家。农业总产值3.5亿元、增长6.1%。第三产业凸显新优势。服务业活力持续释放，有效激发消费潜力。限上批发业产值7.7亿元、增长0.7%；限上零售业产值7.6亿元、增长31.1%；限上住宿业产值0.74亿元、增长14.7%；限上餐饮业产值1.9亿元。新百和谐家园店签约入驻，金辉水岸家家福购物中心、万贸汇综合农贸市场建成开业，新增限上商贸企业20家。市场主体总量突破2.6万户。高质量完成五经普试点工作，普查对象3.8万家。

（二）突出项目引领、创优环境，产业发展活力迸发

双招双引亮点纷呈。坚持招引第一，大力推进以商招商、产业链招商。全年累计开展外出招商7次26天，对接企业27家，收集项目信息17条。签约意向投资项目10个，总投资10.7亿元。落地项目6个，总投资8.2亿元、增长6.7%，已纳统项目3个。项目建设提速扩能。坚持项目为王，把项目建设作为增进民生福祉的重要抓手和贯穿全年的中心工作，共招标项目15个、3833.5万元。积极谋划建设乡村振兴标准化厂房，申报财政衔接资金6750万元，建设标准化厂房4个、4.8万平方米，镇村预计年收益达467万元。要素保障坚实有力。召开要素保障会商会13次，会商项目48个，解决问题62个，解决率91.2%。完成土地复垦27个地块，新增建设用地190亩。实施征迁项目48个，拆迁户数373户，征收房屋6.6万平方米、土地1512.6亩。有力保障纽龙船舶、台商产业园、科创产业园、大健康产业园、黑豹智慧物流园、荣誉府、蓝城柳岸、万茂公园里、上坤云湖天境等县重大项目顺利落地。

（三）注重统筹布局、建管并重，城乡面貌蝶变焕新

生态环境向绿而兴。持之以恒护生态、防污染，厚植生态底色。深化林长制改革，加强森林抚育能力。推深做实河湖长制，镇村河长累计巡河1512人次，发现解决问题110个。打捞水面漂浮物50余吨，整治黑臭水体31条，水环境质量明显提升。“1+1+N”突出生态环境问题整改一体化推进，摸排整改问题33个。城市面貌向新而生。大力开展“全民创卫、清洁家园”活动。一体推进城市更新，配合改造老旧小区4个，先后对冷寨农贸市场、民安农贸市场、相树农贸市场等脏乱差市场进行了专项整治，拆除整改旱厕146处，建设临时简易公共卫生厕所6个。鹿城镇城区顺利通过省级创卫检查。城乡画卷向美同行。实施百巷改造，改造巷道176条，打通城区断头路5条。配合利民集团对城区10条水系进行综合整治，配合县城管执法局新建口袋公园12个，为县委县政府擘画的“水在城中、城在园中、人在景中”的秀美阜南画卷谱写了鹿城篇章。和美乡村绽放新颜，建成顺河王老庄、苗寺代桥2个省级美丽乡村中心村。王老庄中心村代表县级中心村高质量通过省级验收。

（四）紧扣巩固成果、有效衔接，乡村振兴步履稳健

巩固脱贫更有“精度”。实施衔接资金项目20个、8389万元，申报到户产业项目473个，99.5万元精准惠民。持续开展防返贫动态监测，新纳入监测对象19户89人，优化调整207名帮扶联系人。申报脱贫人口小额信贷271户、589.2万元。申报在外务工脱贫人口交通补贴1185人、35.6万元。脱贫人口与监测对象人均纯收入增幅达15.8%。产业发展更有“速度”。全面推进“两强一增”行动，选派农业科技特派员22名。持续推进设施农业现代化提升行动，着力提高养殖设施和装备水平。积极推进大豆和油料产能提升，完成1000亩大豆玉米带状复合种植任务。构建多元化食物供给体系，全镇食用菌栽培面积2.4万平方米。支付农村支农性补贴1.4万户、635.9万元。环境治理更有“广度”。创新开展“走出鹿城看鹿城”活动，新建“五小园”1.9万米，累计建成8.3万米，涉及112个自然庄，覆盖面达72%。改厕287户，卫生厕所普及率达到95%。开展观摩活动5次，总结“五个一”实践经验，全市、全县人居环境整治观摩会议在项集村召开。“当年出蓝图、两年可游玩、三年成风景、四年连成片、五年大变样”的美丽愿景正向我们走来。农村改革更有“深度”。加快推动民安居委会农业生产“大托管”示范村建设试点工作，组建农业生产社会化服务组织5个，“大托管”服务面积4126亩。持续推进“三变”改革，农村产权流转交易23宗，总价451万元。持续壮大村集体收入，全镇集体经济收入达1903万元、增长24.5 %。全面完成冷庙村30年土地延保试点工作。

（五）坚持改善民生、守牢底线，社会大局和谐安定

惠民举措件件暖心。主动作为，积极推进暖民心行动和民生实事。城乡居民养老保险新参保1350人、续保3.7万人。城乡居民医疗保障保险完成14.6万人参保，参保率全县第一。发放民政、优抚、计生等34项补贴资金4706.2万元。申报实施公益事业财政奖补建设项目6个、148.4万元。优化公共就业服务，开发公益性岗位113人，办理就业创业证197人，免费创业培训210人。为比亚迪等企业送工上岗3000多人。大力推进苗南河北岸棚改安置，541户群众圆梦安居。坚持应保尽保、应退尽退、阳光施保，全年低保及五保户新增219人、核减534人。22个社区实现老年助餐点全覆盖。荣获安徽省社会救助优秀单位。社会治理步步跟进。持续化解信访矛盾，开展“党建+信访”周接周研32次，切实履行“三到位、一处理”法定职责，累计化解重点信访案件341件。不断推进信访工作“法治化、信息化、专业化”进程。“四事四权”工作法实现村居社区全覆盖。深入开展综合治理和平安建设工作，开展反电诈宣传活动700余次，举办法治培训会20场，电诈案件涉案金额减少746.2万元，同比下降23.8%。全力做好重点领域风险防范化解，妥善处理欠薪案件197起。鹿城镇商会荣获安徽省金牌协调劳动关系社会组织。安全生产时时紧抓。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三管三必须”要求。镇班子成员带队检查204次、排查整改问题131个，村居社区及站所排查场所6740家、整改问题1753个。创新工作机制，聘请专家协作排查场所234家、整改隐患1662个，下发安全生产督查通报48期。深入开展安全生产大排查大整治及重点行业领域安全专项整治，整改合用场所286家，查处非法储存销售流动加油点11处，安装道路防护栏155处。强化宣传教育，开展安全知识培训366次、防灾减灾及应急消防演练367次。淮河社区顺利通过“省级综合减灾示范社区”申创验收。文明之花处处绽放。深入推进精神文明建设，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建。依托全镇34个新时代文明实践站开展活动1900余场次。“全国科普日”期间开展活动180余场次，5600余人次，入选省级科普示范单位。评选出阜南好人14人，阜南县最美媳妇3人，阜南县道德模范2人，阜阳好人5人，安徽省最美家庭1户。荣获安徽省第五届文明村镇。白果社区成功申报全国“扫黄打非”进基层示范点。胜利社区、姬庄社区、城西社区农家书屋入选安徽省百家皖美书屋。

（六）围绕依法行政、廉洁高效，自身建设全面加强

把政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。始终坚持以党的政治建设为统领，自觉把党对一切工作的领导贯穿到政府工作各领域、全过程，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。把纪律规矩挺在前面。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委有关要求，扎实推进清廉政府建设，以“零容忍”态度惩治腐败，营造风清气正的政治生态。把依法行政贯穿始终。健全依法决策机制，深入推进政务公开，努力建设法治政府。依法下达征收决定书9件，破解征迁梗阻6个，有效保障公共利益，维护法律权威。主动接受镇人大的法律监督、工作监督，办理人大代表议案、建议266件。办理省长、市长、县长信箱、12345热线和网民留言1281件，办结率100%。把改进作风落到实处。狠抓政府执行力建设，建立健全分类调度考核机制。坚持“月积分、季评比、年终总决赛”工作机制，累计发放村级绩效奖504.1万元。着力在“擂台赛”上比高低，“对标赛”中争进位，让实干者实惠、有为者有位、出力者出彩。

与此同时，国防动员、兵役征集、双拥共建取得新成效，工会、共青团、妇联、关心下一代工作取得新进步，农经统计、防灾减灾、村务政务公开、民族宗教、志愿服务等工作取得新进展。

各位代表！

事非经过不知难，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委县政府坚强领导、亲切关怀的结果，是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众拼搏进取、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个岗位辛勤工作的全镇人民，向关心支持鹿城发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在总结成绩的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战，主要是：产业规模不大、综合效益不高的情况没有根本转变；有效投资规模偏小，重大项目储备不够；招商引资拼抢难度逐步扩大；社会治理和风险防范化解还有薄弱环节；公共服务水平与群众期待尚有差距；少数干部执行力不强，工作作风有待进一步提升。对此，我们将直面问题、勇于斗争，在改革创新、破解难题中，拿出有力措施，认真加以解决。

二、2024年重点工作

今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神， 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，牢牢把握坚持高质量发展这一新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，深入落实安徽省创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会精神，认真落实县委十二届六次全会、县十七届人大四次会议安排部署，拿出“能多干就多干一些”的拼劲，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写宜居宜业秀美新鹿城建设新篇章，为建设现代化实力阜南秀美阜南贡献更多鹿城力量。

今年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长11%、力争12%，规上工业增加值增长9%、力争10%，一般公共预算收入增长10%以上，城镇常住居民可支配收入增长与全县经济增长基本同步，农村常住居民人均可支配收入增长6.5%、力争7%，生态环境质量进一步改善，完成县下达的粮食生产、节能减排目标任务。在实际工作中力争更好结果。

为实现上述目标，我们将集中力量抓好以下五个方面工作：

（一）聚焦扎实推进新型工业化，在发展壮大经济总量上再加力、再提速。坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上，立足自身优势，持续做强做实做优实体经济。

一是驰而不息强产业。推进工业“提质扩量增效”，深入实施优势产业壮大行动。