2024年白鹿镇政府工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表白鹿镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是白鹿镇融镇入城、农文旅融合发展的奋进之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“全域旅游白鹿先行区”的发展定位，把握庐山“三大攻坚”、“七大提速”发展契机，扎实做好项目服务，积极策应全域旅游，全面推进乡村振兴，圆满完成了全年各项目标任务。

这一年，我们紧扣社会发展，综合实力稳步增长，经济运行稳中有进。全年完成税收12884.21万元，财政收入11629.04万元。固投在库企业24家，完成固投约11亿元，工业总产值4亿元，服务业营业收入4.6亿元，商品销售额4亿元，新增规上企业入库8家，超额完成全年目标任务。

这一年，我们瞄准项目引推，招商引资扎实有力，项目服务提质增效。征地拆迁全面铺开，完成庐山市职业技术学校、峰植融合通道、峰德新区路网工程等市重点项目的征地拆迁；承担了环庐山公路环境整治、庐山市环山公路（城区段）更新改造、庐山市职业技术学院等重点项目32个，总投资约1.2亿元。正式签约5000万的庐山市梦庐阁精品民宿项目。

这一年，我们围绕产业培育，全域旅游格局扩大，特色品牌日益彰显。推进多要素聚集、多产业叠加、多形态组合产业发展，五里菌孢（菌种）二期培育基地、庐山花语世界、乡村振兴产品展销中心、“望庐·山居”民宿二期等重点产业项目相继落地，激发乡村发展的原生动力。

这一年，我们立足乡村振兴，扎实抓好巩固衔接，精心打造示范引领。全力抓牢脱贫攻坚政策延续落实，投入乡村振兴衔接资金663.2万元。按照产业特色分布，精心打造“百村示范”点5处，带动村庄经济整体发展，村集体经济均突破20万元，其中五里、万杉突破50万元、白鹤涧村突破100万元。

这一年，我们锚定民生事业，全力整治人居环境，持续完善基础设施。农村人居环境综合整治力度不断强化，村庄清洁行动在我镇实现全覆盖。红岭-万杉、白鹿广场-陈家垅、艾家桥-周家湾、工业园-珠琳湖等6.5公里新建道路全面通车使用，村庄整体面貌焕然一新。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）聚焦重点项目，勤调度，重保障，项目建设展现新速度

2023年，是市委确定的“大干项目年”，白鹿镇作为庐山市环山发展的“主阵地”、项目攻坚的“主战场”，始终将服务中心项目作为工作重心来抓。一是倾心服务项目，2023年以来，白鹿镇征地拆迁工作全面铺开，开展了庐山花语世界项目、庐山市职业技术学校、峰植融合通道项目、市人民医院、峰德新区路网、白鹿中心小学停车场等项目征地拆迁工作，全力服务保障项目落地；二是精心建设项目，白鹿镇实施重点项目领导包挂责任制，将项目建设任务按照时间节点倒排工期，确保项目按时按质有序推进；三是用心保障项目，坚持“一线工作法”，充分发挥基层党组织和党员在调解群众纠纷、保障项目顺利推进中的战斗堡垒和先锋模范作用，累计调解重点项目相关群众矛盾纠纷32起，以实际行动服务好全市项目大局；四是精心招引项目，2023年，党政领导带队赴河南、江苏、安徽、福建、广东等地外出招商共计12次，接待各地客商来镇考察21次，进行洽谈并初步达成合作意向的项目共计23个，正式签约5000万的庐山市梦庐阁精品民宿新项目,为全镇经济发展奠定了良好基础。

（二）聚焦民生事业，抓衔接，补短板，乡村品质呈现新面貌

1.不断美化人居环境。聚焦辖区内村组、道路、河岸、沟塘、田地等重点区域，开展全覆盖、拉网式的垃圾、杂灌、茅草集中清理整治，持续推进沟渠河塘的清淤和生态化治理，全面排查污水处理终端和管网，修复破损设施设备。完成清运垃圾约7280吨，清理卫生死角1445余处，为实现村庄环境干净、整洁、清爽打好基础。

2.扎实抓牢巩固衔接。一是强化动态监测。落实防止返贫动态监测帮扶机制，持续跟踪脱贫人口收支变动、“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况，2023年新增监测户9户。二是做好经济帮扶。2023年乡村振兴衔接资金663.2万元，其中450万用于产业项目建设，脱贫人口就业人数549人，开发各类公益性岗位88个，申请小额信贷32户156万，推动脱贫人口增收。三是激发增收动力。全镇各村开展“三讲一评颂党恩”活动30次，让群众了解政策，鼓励群众用自己的双手创收，激发内生动力，为乡村振兴赋能。

3.稳步提升农业基础设施。深入推进高标准农田建设，建成高标准农田面积1347.29亩，实现水稻保险“全覆盖”。完善动态灾害或突发气象灾害应急响应机制，提高农业气象监测预警精细化率。进一步完善农村水利设施建设，投资850万元深入推进城乡供水一体化，覆盖五里、交通、梅溪、大岭、波湖、河东、秀峰。投资630万元，开展山塘水库综合整治，对2座小一型水库、7座小二型水库、33座山塘进行清淤改造、设施升级，全力保障辖区群众用水需要。

4.持续延伸农村“四好公路”。扎实推进“四好公路”项目，全年完成红岭-万杉段、白鹿广场-陈家垅出口路段、艾家桥-周家湾路段、工业园-珠琳湖共计6.5公里“四好公路”。同时，强化道路监管养护，排除交通隐患，对25公里乡村道路除杂，切实保障群众出行安全。

（三）聚焦特色产业，促融合，抓示范，乡村旅游显现新格局

白鹿镇坚持农业农村优先发展，不断夯实“三农”基础，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一年来，高质量推进新农村建设点布局，9个普惠类村庄基础巩固，精心打造“百村示范”点5处，全镇乡村品质不断提升，服务全域旅游的现代农业体系格局正不断打开。

1.坚持规划先行。加强规划引领，聘请浙江大学规划设计院厘清层次脉络和功能分区，牢固树立“乡村+旅游+农业+文化”融合发展理念，统筹规划文旅产业格局，推进多要素聚集、多产业叠加、多形态组合，深入挖掘秀峰、玉京、万杉等乡村旅游亮点，让“秀美秀峰”、“红色玉京”、“生态万杉”等特色品牌成为乡村发展的原生动力。

2.强化产业带动。强化农村经济产业培育，强力推进未来农业产业园、乡村振兴产品展销中心、“望庐·山居”二期民宿等重点产业项目落地。其中，五里村菌包（菌种）培育基地二期项目已经正式落地运营，新建设4000㎡展销大棚，同步修建路网、排水系统及自动化灌溉系统，栽种珍稀食用菌草菇，亩产值达4万元；栽种食用菌羊肚菌，亩产值达8万元；同时带动脱贫户发展庭院经济种植菌菇，每户年增收3—5千元纯收入。

3.推进“百村示范”。按照“镇领导带队包村、村干部划片分组”的原则，切实强化“百村示范”工程实施力度。全力推动我镇5个“百村示范”点落地落实，精心打造服务全域旅游格局、完善现代农业产业格局、能够助力乡村振兴的特色农旅产业。秀峰村张家门，突出“景区服务驿站”的功能定位，以“四里坊、五片区”的现代农旅产业丰富游客乡村旅游人文体验。玉京村周家湾，大力营造“红色+绿色”的“两色旅游”项目，进一步扩大“红色名村”影响力，打造符合新时代游客需求的红色教育打卡点。交通村上下畈李，以“书行天下，耕读传家”为主题，建设能让游客“重走古代学子求学之路,再探古代国学文化精髓”的现代化白鹿国学古村落。万杉村万杉垅，深入挖掘万杉村农耕文化，打造让游客玩得开心、住得舒心的“原生态农业生产示范基地”。五里村陈家垅，发挥人才振兴作用，依托“校地合作”，打造具有庐山品牌特色的现代蘑菇小镇。

4.培育集体产业。五里村菌包（菌种）培育基地坚持“村集体+公司+农户+基地”理念，以点扩面，根据白鹿镇抓党建促乡村振兴发展壮大村级集体经济“三年倍增”实施方案，带动周边村集体经济联动发展。一是助力周边，2023年以来，该项目不仅完成了自身种植指标，还助力完成了濂溪区高垅镇双垅、修水县马坳镇多水村各50亩菌种、泽泉乡观音桥村6万香菇菌包的生产任务。二是升级技术，驻村工作队联系九江职业大学相关专家来基地进行技术指导，同时利用暑期时间引进学院老师、同学来此开展“产学研”工作。三是强化推广，大力发展庭院经济。利用五里村周边自然村农户闲置房屋，开展家庭种植，为当地群众带来增收实利。

（四）聚焦群众服务，解难题，排风险，社会治理实现新突破

1.高标打造服务阵地。以“有机衔接、协调联动、优势互补、运行高效”为特点，高标准打造一体化综治中心。科学设置综治、信访、民政、医保、社保、残联、就业、农业农村等窗口，集中为群众调解矛盾纠纷，开展60余项服务事项，以高效服务水平不断提高办事群众满意度。以5G、物联网、大数据分析为技术手段，打造一体化综合信息化平台。依托网格员视频调度系统，实现监控“一屏看”、信息“一格采”，对全镇30余处重点区域全天候、全方位的监测，全力保障人民群众的生命财产安全。

2.化解群众纠纷难题。一是推行“并网融合”。将全镇划分28个网格区域，设立网格党小组，由28名网格员担任小组长，充分发挥基层党组织和党员在基层社会治理中的战斗堡垒和先锋模范作用。坚持“一线工作法”，聚焦群众急难愁盼问题，千方百计解决群众关心、关切、关注的问题，全年共处理各类矛盾纠纷50余起，不断提升群众知晓率和满意度。二是开展“围庐夜话”。打造“围庐夜话·四围一体”基层治理品牌，按照“一月一主题，一点一记录”的议事模式，广泛听取群众意见。2023年以来，收集意见建议109条，解决五里村老旧沟渠修复、白鹿洞书院门口古路恢复等各类问题97个。三是激活“内生动力”。建立乡村人才培养机制，以周桂花工作室为核心，吸纳金牌调解员、各村（社区）老党员等，成立一支党员调解队伍，化解邻里纠纷、情感纠纷、土地纠纷、交通事故纠纷等各类矛盾纠纷20余起，形成良好的社会氛围。

3.全力筑牢“应急屏障”。常态化开展安全巡查，申报治理地质灾害隐患点6处，对辖区内1749栋切坡建房图斑进行复核。全面落实防溺水“四个一”要求，排查涉水领域157处，发挥“五老”作用，做好教育宣传。发放防火宣传单15000余份，悬挂森林防火标语横幅60余条，安插宣传彩旗200