2024年中岗镇政府工作报告

各位代表：  

现在，我代表中岗镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、2023 年工作回顾

过去一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来，我们始终以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽亲临阜南重要讲话重要指示精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全力以赴统筹抓好经济发展和社会稳定各项工作，全镇经济社会呈现了良好的发展态势。

今年以来我们主要做了以下工作：

（一）全力以赴抓经济、稳增长，经济发展迈上新台阶

一是经济发展稳中向好。完成地区生产总值27.8亿元，同比增长7.8%；固定资产投资5.95亿元，位居全县第二；规上工业增加值3.52亿元，位居全县第三；一般公共预算收入2317.7万元，其中税收收入1000万元，位居全县第七；城镇居民人均可支配收入19394元，同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入16874元，同比增长9.8%；全镇20家出口企业累计出口3714万美元，占总出口比值6.04%，同比增长7.56%，位居全县第三。二是“双招双引”再创佳绩。牢固树立“发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力”的工作理念，抢抓阜阳阜南同城化和长三角一体化发展机遇，2023年共招引项目12个，协议投资金额19.27亿元，其中亿元以上的重点项目有4个，分别是总投资12亿元的上海花想生态旅游服务有限公司阜南县中岗四里湖乡村文旅示范项目、总投资2.8亿元的鑫米餐饮有限公司年产1000万斤酸菜鱼片项目、总投资1.2亿元的安徽平弯玻璃工艺制品有限公司年产22万平方米玻璃工艺制品项目、总投资1亿元的阜南县明强柳编工艺品有限公司年产200万套柳木家具项目。截至目前已开工建设6个，已投产项目3个，预计2024年开工项目6个。三是产业项目推进有力。中岗镇已初步形成以柳木文化、食品加工、文旅融合为主导特色产业的产业集聚区，全镇现有工业企业33家，其中规上企业16家，较上年同期增加1家，位居全县第二。占地70亩的食品产业园项目已完成前期征地迁拆、测绘设计等工作，预计2024年2月份可开工建设；占地42亩的工业园区二期项目已签约入驻明强柳编和平弯玻璃，预计2024年8月可建成投产。

（二）坚持不懈防返贫、促增收，乡村振兴取得新成效

一是守住返贫风险底线。牢牢守住不发生规模性返贫和新的致贫底线，常态化开展防返贫动态监测管理工作，做到应纳尽纳、应退进退，精准落实“一户一方案、一人一措施”。全镇监测对象113户403人，已消除致贫风险98户364人，风险消除率达到90％以上。二是群众收入持续增长。防返贫动态监测和帮扶成效明显，全镇1560户脱贫户和113户监测户均制定了帮扶计划清单，户均享受5项以上的帮扶措施。2023年全镇脱贫群众人均收入17844元，较去年增幅达到15.4%；2023年实施到户产业项目312个，申报奖补资金80.57万元；办理小额信贷246户，发放小额贷款299.2万元；成功申报省外务工交通补贴1186人；实施村级衔接资金项目3个，涉及财政专项资金1118.6万元。三是乡村面貌持续改善。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，先后投入专项资金50余万元用于农村人居环境整治工作，已建成省级中心村7个，集中整治自然庄106个，组织环境卫生观摩评比12场次，开展“随手拍”专题汇报24期，督促整改农户环境问题1496个、村庄环境问题514个，评选“清洁文明户”208户、“美丽庭院示范户”35户。集镇街道管理外包给第三方物业公司，生活垃圾做到日产日清，集中治理黑臭水体13处，整改市级通报的生态环保问题5个，对全镇25家养殖场排污情况进行了专项整治。

（三）凝心聚力稳基础、抓三产，提质增效迈出新步伐

一是全力夯实粮食安全基础。始终坚持重农抓粮，确保粮食稳产增收，2023年粮食产量达到4.2万吨以上。落实最严格耕地保护制度，建立镇村组三级网格化监管体系，坚持每周常态化巡查不少于2次，及时发现查处违规占地9起。二是大力发展绿色现代农业。通过大户带动、示范引领，加快实施科技兴农，积极推进土地流转和农业社会化服务。引进安徽金田种业有限公司投资5200万元打造小麦良种繁育基地，夯实种业基础。超额完成县分配的800亩玉米黄豆带状种植指导任务，全镇种植品牌小麦23958亩，有效提高了农业生产效益。三是加快推进农产品深加工。因地制宜发展牛羊特色养殖业，全镇现有规模养殖场48个，年产值2.75亿元，镇产业集聚区已签约入驻欣大饲料、阜濛食品、乡思坊食品、阔达食品等农产品加工龙头企业。四是全力促进产业融合发展。坚持生态优先、绿色发展，走农业兴镇、工业强镇、文旅融合、生态富民之路，促进产业振兴。以建设“特色文旅小镇”为抓手，擦亮中岗“四里湖万亩油菜花海”网红打卡地这块招牌，大力发展生态旅游，着力打造经济发展新引擎。依托京淮水产发展橄榄蛏蚌养殖产业，阜南橄榄蛏蚌俗称阜南蚬子，为阜南县特有物种，入选“全国名特优新农产品”名录。2016年11月，阜南橄榄蛏蚌国家级水产种质资源保护区经农业部审定批准建立，阜南橄榄蛏蚌产地范围包括阜南县中岗镇、王家坝镇、老观乡、曹集镇、郜台乡。阜南橄榄蛏蚌具有两瓣卵圆形外壳，左右同形，长15～17cm，最宽处3.4～3.7cm,单体重47～60g。壳前端较圆、后端呈截形，腹线弧形，背线平直，肉质肥厚。因其高蛋白，低脂肪，富含呈味氨基酸、多糖、钙、磷、铁等，味道鲜美，营养丰富，素有“淮河鲍鱼”之美誉，具有很高的食用价值和经济价值。

（四）多措并举抓项目、补短板，基础设施取得新进展

一是农业发展基础不断夯实。利用上级乡村振兴衔接资金1490.5万元，建设16个桥涵、清淤2处、滚水坝1个。争取项目资金1600万元，实施高标准农田治理7000亩，改造提升电灌站2处，修建主干渠1500米、支渠7000米、生产路6.6公里、溢流坝2座、配套机井27个，切实改善了农业发展基础，为群众持续健康发展提高坚强支撑。二是民生项目设施逐步完善。积极争取上级财政奖补资金197.8万元，通过一事一议实施基础设施建设类民生项目8个，修建道路3.2公里、下水道1550米，进一步改善群众生产生活环境。抓好境内涉及6个村的人饮工程施工、铺设输水管道长15.5km，对辖区内2个自来水厂进行改造，全镇人民喝上了干净放心的淮河水。先后投入24万元实施文明菜市提升工程，对街道100个摊位进行提升改造，促进集市贸易繁荣。维修路灯564盏，方便了群众夜晚出行。

（五）千方百计解民忧、惠民生，社会保障取得新进步

一是民生福祉更加殷实。始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”，坚定人民立场，厚植为民情怀，2023年全镇居民养老保险参保25400人，医疗保险参保39938人，实现脱贫人口和监测对象应保尽保；全镇低保人口404户689人，发放低保金273万余元；特困供养191人，发放五保金188万余元；残疾人口1012人，发放残疾补贴91万余元；在册孤儿16人，发放孤儿补贴22万余元；优抚对象277人，发放优抚补助233万余元；实施临时救助31人，发放救助金4.79万元。二是文化事业更加丰富。利用村级农家书屋和全民健身文化广场，积极开展各种类型不同规模的文体活动。2023年先后举办“中岗镇四里湖油菜花节文艺汇演”5场次，组织阜南县中岗镇快乐健身“体彩杯”少数民族运动会1场次，观众达到1200人/次。三是教育卫生工作更加有力。中岗中学2栋新教学楼建设项目主体工程已完工，预计2024年9月可投入使用。对119名建档立卡在校生发放了教育资助，申报了雨露计划补助金35.7万元，有效保障困难学生就学。投资2.3亿元的阜南县精神病医院和中岗卫生院新院区建设项目一期主体工程已完工，预计2024年下半年可投入使用。

（六）标本兼治抓稳定、促和谐，社会治理展现新风貌

一是用心用情化解信访矛盾。构建“党建+信访”工作体系, 将心比心做好信访工作。建立矛盾纠纷排查化解网格化工作机制，常态化排查化解矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态，2023年共排查矛盾纠纷278起，化解274起，化解率98%以上。落实领导班子成员值班接访制度，坚持周接周研，领导带案下访、包案化解，积极解决群众信访问题。全镇信访量大幅下降、信访工作形势持续向好。二是持之以恒抓好安全生产。始终坚持“人民至上、生命至上”，认真落实“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”，压紧压实安全生产责任。经常开展安全生产宣传教育，全面开展自建房屋安全专项排查整治，投资规范建设消防站1个，配齐人员、设备，保证正常运行。持续推进开窗行动等消防隐患整改落实，生产经营场所烟感器安装100%全覆盖，灭火器配备100%全覆盖。严厉打击非法加油加气站点，依法拆除非法加油站点1处。聘请具备资质的安全技术服务机构和专业人员为全镇32家企业全面排查安全隐患，当场下发整改通知书，专人督促限期整改到位，确保全年安全生产无事故。三是深入推进平安中岗建设。坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极推进法治和德治相结合，筑牢基层社会治安“第一道防线”。利用传统节日、群众集中活动机会大力开展普法宣传，提高全民法治意识。积极开展反邪教和防诈骗宣传，提高群众防范意识，拒绝诱惑、远离危险。纵深推进常态化“扫黑除恶”和“打早除小”工作，严厉打击街痞村霸，有力震慑违法犯罪。法治中岗、平安中岗创建深入人心，社会治理不断创新，社会和谐稳定，人民安居乐业，群众获得感、安全感、幸福感、满意度进一步提升。

（七）持之以恒转作风、提效能，政府建设得到新提升

一是营商环境持续优化。坚持好的营商环境就是生产力，着力推进“六零”服务法，用心用情帮助企业发展。建立领导班子包保企业长效机制，成立园区企业发展服务中心，抽调专人办公，持续优化营商环境。今年召开企业座谈会4次、解决诉求21件，比亚迪送工100余人，帮助申报奖补资金40万元。二是作风建设不断加强。加强机关效能建设，重点围绕市委提出的六个专项整治，严格遵守中央八项规定精神、全面从严治党、自觉抵制“四风”“八小”问题，弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，强化督查督办，整治懒政怠政，提高行政效能。三是依法行政深入推进。树立和践行正确的政绩观，自觉抵制“新形象工程”，政治生态持续良好。积极开展法治政府建设示范创建活动，东街、田和成功创建市级民主法治示范村，开展法律“六进”宣传活动78场次，实现合法性审查全覆盖。自觉接受人大、政协和社会监督，办理人大代表建议194件，已办结173件，代表意见建议沟通率、满意率均为100%。

与此同时，人民武装、民族宗教、团委、妇联、关工委、老干部、统计、档案等工作均取得新成效，为全镇经济社会发展作出了积极贡献。2023年先后荣获全市信访工作“三无”乡镇、阜阳市科普先进单位、全县土地复垦工作二等奖、阜南县三八红旗集体、阜南县政法宣传工作优秀单位、阜南县双拥工作先进单位等荣誉称号。

各位代表！回顾过去一年，成绩得来殊为不易、弥足珍贵。我们深切体会到，取得这些成绩最坚强的保证是习近平总书记掌舵领航和党中央的坚强领导，最根本的遵循是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，最突出的主线是把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在中岗大地上。我们深切感受到，推动中岗发展，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导和